应对“黄牌”IUU：同塔省发挥宣传实效

同塔省拥有32公里的海岸线和1500多艘海上捕捞船队。近期，该省已坚决并同步部署多项措施，打击非法、不报告和不受管制（IUU）海产品捕捞活动，并取得了可喜的成果。

自2024年以来，同塔省未发生渔船从事非法、不报告和不受管制水产品捕捞的任何情况。为取得这一成果，提高渔民认识的宣传工作发挥了重要作用。

附图

在上述渔船总数中，有60%为大功率渔船，有能力前往崑岛、长沙、DK1等远洋渔场进行捕捞。拖网、底拖网、手钓等船队，其主要活动渔场位于巴洞、头顿和南崑山地区。

截至目前，当地已有1291艘渔船获得捕捞许可证、安装了航行监控设备，并将完整数据上传至系统。

归功于同步开展关于水产品捕捞管理法律规定的宣传工作，以及中央和地方关于预防和打击 IUU 捕捞的各项指导，同塔省渔民的 IUU 捕捞违规行为得到了遏制，未再发生。

嘉顺社位于同塔省东部，具有海产品捕捞的优势，拥有566艘渔船，其中426艘远洋捕捞船和140艘近海捕捞船，年平均捕捞量超过42,970吨各类海产品。

为提高渔民对遵守合法捕捞、按规定报告海产品规定的意识，乡人民委员会集中在集中村民会议、大众媒体上对渔民进行宣传，并分发传单。

同塔省嘉顺社人民委员会副主席河沉芳垂女士表示，乡人民委员会经常关注并向船主和渔民宣传《2017年水产品法》、政府第26/2019/NĐ-CP号和第38/2024/NĐ-CP号等法令中关于详细规定水产品法若干条款和实施措施，以及水产品领域的行政处罚；其中，宣传内容重点在于违反海产品捕捞日志和报告、海产品收购和转运日志规定的行政处罚条例，以便社内居民和渔民及时掌握信息，在海产品捕捞活动中提高遵守法律规定的意识。

向渔民分发打击IUU捕捞的资料。

自2022年以来，嘉顺社未发生渔船在外国海域非法捕捞的违规行为。

同塔省嘉顺社2街区 长维水产品捕捞合作组拥有15艘远洋捕捞船和85名成员。合作组组长李文联先生表示，通过地方各级政权的宣传，合作组成员了解了国家关于海上捕捞海产品的方针政策，因此绝对不会违反有关规定的海产品捕捞。

此外，同塔省边防部队与职能机构配合，向船长和渔民进行宣传并分发传单，提醒船主和渔民出海作业时必须遵守法律，避免违反 IUU 捕捞规定，按照注册的行业、区域和航线进行捕捞。

同塔省边防部队万浪边防检查站站长、大尉阮明孝表示，在检查站对渔船进行核查任务过程中，执勤人员还向渔民和船主宣传，要求他们在离港前确保所有证件符合规定。

此外，该站还与嘉顺社万浪渔港管理委员会、水产分局第2代表处配合，做好掌握情况、管理、检查和严格管控进出船只的工作，特别是更新渔船数据库和渔船管理软件；并与地方党政机关配合，向渔民宣传，严格遵守法律规定、《越南水产品法》，尤其注重《越南水产品法》第60条规定的14类IUU违规行为。

同塔省嘉顺社陵3街区远洋捕捞合作组成员阮文亩先生（该组目前有6艘船只和55名成员）表示，通过宣传工作，合作组船上的船员都充分认识，并严格遵守依法捕捞海产品的规定。

离港时，船只必须开启航行监控设备，若设备暂时失去信号，必须立即通知设备供应商进行检查和修复，确保在海上捕捞过程中持续连接。

为与全国一道努力消除“黄牌”，朝着可持续和负责任的水产品业发展，同塔省人民委员会于2025年11月3日颁布了第1365/QĐ-UBND号决定，关于颁布省内IUU跨部门协调规定。

其中，省人民委员会要求各相关部门、行业和地方加强检查、督促，并严肃处理违规行为；确保全面落实欧盟委员会（EC）的各项建议；提高海产品溯源和认证的效率；同时加强宣传，使渔民掌握并遵守法律规定。此外，省人民委员会还颁布了2025年11月4日第1601/UBND-KT号公文，关于继续有效开展省内打击IUU捕捞任务。

农业与环境厅被指定为主导单位，负责与各职能部门和地方配合，检查、督促EC建议的落实情况；指导渔民更新和管理捕捞日志；并严肃处理不申报、错误捕捞规定的行为。

自今年年初以来，同塔省农业与环境厅已开展联合检查和处理在海上失去航行监控信号的渔船活动。

同时，该厅参谋IUU捕捞防治指导委员会颁布了2025年8月27日第2390/KH-BCĐ号计划，关于在同塔省内开展动员资源、加强打击非法、不报告和不受管制水产品捕捞工作的集中行动；健全指导委员会成员和IUU捕捞防治指导委员会协助小组。

此外，该单位已发出160份通知，涉及海上失联超过6小时的船次1414艘次；致电船主通知海上失联的船次为282艘次；发出9份通知，涉及海上失联超过10天的船次10艘次；检查和审查了129艘不符合水产品捕捞作业条件的渔船的停泊位置。

根据同塔省农业与环境厅的报告，截至目前，同塔省确保100%的进出港渔船在电子捕捞水产品溯源系统（eCDT）上进行操作，100%的收据签发档案在电子捕捞水产品溯源系统（eCDT）上进行操作。

截至目前，渔港已通过电子捕捞水产品溯源系统（eCDT）完成了8985艘次渔船的出港和靠港手续。

同塔省农业与环境厅厅长黎河纶先生表示，在未来一段时间内，该厅将继续落实同塔省人民委员会2025年11月4日第1601/UBND-KT号公文，关于继续有效开展省内打击IUU捕捞任务。

该单位将继续做好参谋和落实打击IUU捕捞工作；其中，确保有效执行航行监控协调规定，以阻止本省渔船在外国海域非法捕捞；确保对渔船进行轮班跟踪和监控；并处理失联船只、越界船只和失联超过10天的船只。

数字技术在渔船监控中的应用：防止非法、不报告和不管制捕鱼的关键 从船舶远程监控管理系统（VMS）、电子捕捞日志软件到国家渔业数据库，数字技术正成为越南管理渔船、追溯水产品来源并防止非法、不报告和不规范捕鱼（IUU）的“延伸之手”。从远海到渔港的同步数字化体现了越南解除欧盟委员会（EC）“黄牌”制裁的决心，同时为建设现代、透明和可持续的渔业铺平了道路。

eCDT——解决IUU"黄牌"难题的方案 在越南渔业努力落实欧盟委员会（EC）关于防止非法、不报告和不规范捕鱼（IUU）的相关建议之际，技术正成为关键因素。从渔民的智能手机到渔港的电子追溯系统eCDT，数字数据正在帮助实现捕捞链的透明化——为渔产品来源控制和国际市场接轨提供可持续解决方案。应对“黄牌”IUU：同塔省发挥宣传实效