加快在 2025 年 12 月 31 日前完善国家渔业数据系统

21:00 | 19/11/2025

11 月 18 日,在国家打击非法、不报告和不受管制海产品捕捞(IUU)指导委员会第 22 次会议上,指导委员会副主任、副总理陈红河强调了农业与农村发展部在渔业管理中的主导作用,要求各机构集中克服滞后环节,完善国家渔业数据系统,确保其同步性并满足监管、追溯来源的要求。
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据政府电子报报道,副总理陈红河要求农业与农村发展部在修订和补充第 37/2024/NĐ-CP 号议定(修订和补充第 26/2019/NĐ-CP 号议定,旨在详细规定《水产法》若干条款和实施措施)时,更新关于将船长 24 米及以上渔船的管理分级权限从中央下放至地方的规定,特别是在行政处罚权限、数据跟踪和管理方面。

国家打击非法、不报告和不受管制海产品捕捞(IUU)指导委员会第 22 次会议。(图:政府报)
国家打击非法、不报告和不受管制海产品捕捞(IUU)指导委员会第 22 次会议。(图:政府报)

关于国家渔业数据库,副总理指示,在 12 月 31 日前,紧急完成建立一个同步、统一、互联、共享的国家渔业数据系统的提案,确保数据“正确、完整、干净、实时”,并充分服务于管理业务、追溯来源和渔船监管,以及“明确划分权限,让包括渔民在内的各个对象都能访问和申报”。农业与农村发展部被指派牵头,与技术专家协作,构建系统的架构、功能和权限划分。

副总理指派政府监察署审查关于 IUU 捕捞行政违法行为的所有法律工具和制裁措施,选择部分地方进行检查和指导,以 100% 处理积压案件。

要求各地审查渔船,确保每艘渔船都有独立的数据库,管控符合运营条件的渔船,收回过期或不符合条件渔船的许可证,同时实施各项措施支持渔民。

在港口管理方面,各地应与国防部、边防部队配合,确定符合条件的渔港,支持私人渔港完善手续,目标是实现渔获物登记和捕捞水产品来源认证流程的自动化。

从长远来看,各部委、各行业和各地需要评估渔民的生计转型,制定可持续渔业政策,将合理捕捞与自然供给能力相结合,同时推动远海高科技海产品养殖和在国际海域的渔业合作等。

根据农业与农村发展部的报告,截至 11 月 15 日,各地现有已在国家渔业数据库(VNFishbase)中登记和更新的渔船总数为 79,360/79,360 艘(达 100%),捕捞许可发放比例为 76,811/79,360 艘渔船。

各地已对不符合运营条件的渔船进行管控,并将其交给有渔船停泊位置的乡/坊、职能力量和管理干部负责。

本周未发生渔船侵犯外国海域被扣押事件。公安部已对 3 起刑事案件立案侦查,涉及 4 名被告人;开庭审理了 5 宗案件/12 名被告人。从 2024 年初至 2025 年 11 月 15 日,公安机关累计已对 91 起 IUU 违法刑事案件立案侦查,对 136 名被告人提起公诉;开庭审理了 48 宗案件,涉及 101 名被告人。

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