积极支持党和国家对外工作的75年——新征程上的使命

在八月革命成功后，胡主席指示成立越美友好协会和越华友好协会，这些是最早的民间对外组织，也是后来各友好组织的前身，其任务是推进与美国和中国各界人民的关系，为巩固、保护刚成立的革命政权，并争取国际社会对我国正义事业的同情与支持作出贡献。

1950年，世界和平理事会正式成立，越南是创始成员之一。1950年11月19日，越南世界和平保卫委员会——越南首个多边民间对外组织、越南友好组织联合会（越友联）的前身——在越北战区成立，旨在将越南人民的斗争运动同世界人民的进步运动连接起来。胡志明主席为委员会名誉主席。此后，11月19日被定为联会的传统日。

在随后的岁月中，与工会、青年、妇女等其他做民间对外工作的力量一道，联会及其成员组织与意大利、瑞典、丹麦、英国、美国、日本以及亚洲、非洲、拉丁美洲等地区数百个声援越南的组织建立了合作关系，积极向世界各大洲的朋友和人民宣传动员，尤其是在法国和美国，反对法国殖民主义和美国帝国主义在越南发动的不义战争。世界进步人民的强大支持是促成越南民族在两场漫长而艰苦的抗战中取得完全胜利的重要因素之一。战争结束后，联会同各国民间组织，特别是同美国和平、左翼和退伍军人组织，开展许多慈善、合作活动，协助越南清除炸弹、支持橙毒剂受害者、实施微笑手术、建设学校和卫生站等，为增进相互了解、治愈战争创伤、克服战争后果、重建国家、将前对手转化为伙伴、打破封锁禁运作出贡献。

越共中央总书记苏林在越中人民友好交流活动上发表讲话（图：越通社）

在革新前各阶段，联会及成员组织的民间对外活动积极支持党的对外工作和国家外交，为构建世界人民广泛团结阵线、强力支持我国人民的正义革命事业，为争取越南独立、统一、和平与繁荣作出贡献。

党的关于民间对外工作的观点在国家各时期革命与发展过程中不断总结、继承与发展。延续前阶段，第十三次全国代表大会（2021年）要求“扩大关系，加强同各国政治力量、社会组织和人民的合作，为和平、民族独立、民主、发展合作和社会进步而奋斗”。在第十三次大会上，党首次明确将党的对外工作、国家外交和民间对外工作确定为构成全面、现代外交的三大支柱。在2011年7月6日党中央书记处（第十一届）发布的第04-CT/TW号指示精神基础上，书记处（第十三届）发布了12-CT/TW号指示，关于加强党的领导，提高民间对外工作在新形势下的效率（指示12）。据此，民间对外与党的对外和国家外交一道，发挥先锋作用，加强同各国人民的友好合作关系，为营造和维护和平稳定环境，坚决捍卫国家独立、主权、领土完整和社会主义制度，维护国家—民族利益，结合民族力量与时代力量，动员国际社会人民的团结与大力支持，为国家发展、提升国家地位和声望作出贡献，同世界进步政治力量、社会力量和人民一道为和平、民族独立、民主、发展合作和社会进步而奋斗。

在革新、工业化、现代化与国际融合事业全过程中，尤其是在党的第十三次全国代表大会关于对外工作的路线以及书记处关于民间对外工作的第04号与第12号指示的指引下，联会不断发挥在和平-团结-友好领域民间对外的核心作用，为完成上述任务作出积极贡献。

2025年9月22日，在纽约出席第80届联合国大会高级别周活动并访问美国期间，国家主席梁强会见美国的老朋友、长期伙伴和进步人士。（图：越通社）

在研究与战略参谋方面，联会全面、负责任地参与中央对外部此前及外交部关于民间对外的课题、方案与研究项目（如总结、制定书记处关于民间对外及涉外非政府组织工作的指导文件），主动提供信息、提出措施建议，参与制定与各国伙伴关系的发展计划及方案，参与处理涉及国家-民族利益的民间对外复杂敏感问题。

在党的对外方面，从中央到地方的联会系统通过与各国执政党、参政党等政治力量的群众组织、政治基金等开展友好合作活动，积极支持我党在多领域、多地区的关系。越中友好协会、越老友好协会、越柬友好协会与三国相应伙伴的关系是典型，为构建牢固的人民关系基础、巩固越南与三国的政治互信作出贡献，并将团结友好情感传递给年轻一代。

在国家外交这一支柱方面，与一些群众团体和民间组织一道，联会积极参与与各国、各伙伴的关系方案、东盟轮值主席年方案、高层对外和重要对外活动方案的制定与执行。联会主办的友好人士会见、左翼朋友会见、人民交流等民间对外活动，作为我党和国家领导人高层对外活动的配套活动，是增强我国语与伙伴关系韧性、深化合作的生动体现。联会还在政府涉民间对外的多项机制中发挥作用，如外国非政府组织委员会、对外信息工作指导委员会、政府人权指导委员会等，参与协调外部资源动员、维护国家-民族利益、处理涉民主、人权、民族、宗教、海洋主权等复杂敏感事项。

近年来，联会系统的双边和多边伙伴关系数量与质量均显著提升。联会在民间双边与多边关系中的创新体现在主动发挥伙伴关系优势，积极研究各伙伴间的共同利益与交错利益，以提出最优合作方案，切实服务国家利益。联会所构建与培育的对外民间关系，为打造广泛的人民关系基础、巩固民间对外支柱、与党的对外和国家外交协调联动、形成有利于国家对外关系的环境作出贡献。

越共中央政治局委员、中共中央书记处书记、越南祖国阵线中央委员会主席杜文战（第一排，左六）会见国际朋友（丁和 摄）

革新与国际融合事业取得的巨大成就，为国家创造新的地位与实力，越南的国际作用、地位和声望日益提升。未来，对外与外交将承担更加重要的“构建”职责，为国家发展开拓新机遇，提高国家在世界政治、全球经济与人类文明中的地位。紧密结合对外与国家发展，紧密衔接外交与政治、经济、文化、国防、安全、科技、数字化转型是迫切要求。在新的地位与实力基础上，越南积极参与并贡献于维护地区与全球和平稳定。民间对外的大战略方向是与党的对外和国家外交一道，发挥“重要、经常”作用，形成全面、现代外交的“三足鼎立”，致力于构建和平、扩大发展空间、提升国家地位。

因此，联会的民间对外工作需要积极向世界人民阐释我国民族的发展愿望、党和国家的内外政策；主动参与创造合作新机遇，为实现党所提出的百年目标建设与发展国家作出贡献。同时，在新阶段，联会需创新思维，以引领与充分融合的方式开展民间对外活动，随时准备承担新责任，发挥与我国历史、文化和政治、经济地位相称的民族“软实力”，广泛传播独立、自主、友好、合作、和平的越南形象，为地区与世界进步人民的和平、民主、发展事业以及解决全球共同问题作出更大贡献，与其他民间对外力量一道，建设并巩固民间对外这一支柱，为国家发展与提升越南在国际舞台上的地位贡献力量。

外交部副部长吴黎文

越南友好组织联合会积极参与和组织在国外的高级别对外活动 在2024年至2025年期间，越南友好组织联合会主持、配合组织了多场交流和友好会见活动，活动均在党和国家领导人出访或在多国工作期间进行，为促进越南人民与国际朋友的友好合作关系作出了贡献。

发挥国家发展的战略资源的海外越南人社群的作用 9月11日上午，在河内，越南社会科学院社会学与心理学研究所（越南社会科学院）与国际移民组织（IOM）联合举办了主题为“加强科研在移民政策制定中的联系”的国际学术研讨会。