越南在崛起时代的新背景和新机遇

《2025年国家数字化转型及2030年愿景》确定了基本目标：既要发展数字政府、数字经济、数字社会，又要形成有能力走向全球的越南数字技术企业，愿景是到2030年，使越南成为稳定繁荣的数字国家，在新技术和新模式方面先行先试；从根本上全面革新政府的管理和运营、企业的生产经营活动、人民的生活和工作方式，发展安全、人文、普及的数字环境。

从以下认识出发：认识在数字化转型中起决定性作用；人民是数字化转型的中心；体制和技术是数字化转型的动力；发展数字平台是加快数字化转型、降低成本、提高效率的突破性解决方案；确保网络安全是数字化转型成功和可持续的关键，同时也是数字化转型不可分割的贯穿始终的部分；整个政治体系的参与、各级同步行动和全民参与是数字化转型成功的保障要素……

附图

政府明确了旨在奠定数字化转型基础的六项任务和解决方案，包括：转变对数字化转型在社会中的使命、必要性和紧迫性的认识；建立鼓励、准备好接受数字产品、解决方案、服务和商业模式的制度，促进针对新兴关系的新管理方法；发展数字基础设施，准备好满足连接和数据处理的爆炸性需求，对网络直至每个网络节点的监控功能，并在设计和建设之初就整合网络安全保障；发展能够快速推动数字化转型进程自然发生、开辟新价值、为社会带来明显利益的数字平台；通过形成数字文化、保护基本道德价值观以及确保网络安全、保护个人数据，建立对数字化转型进程和在数字环境中开展活动的信任；吸引人才，与世界大型组织和企业合作开展研究、开发和创新。

该计划还确定了在国家机关活动中数字化转型、发展电子政务、迈向数字政府的具体任务和解决方案。其中，重点是集中、畅通地发展服务于国家机关的数字基础设施；创建易于访问和使用的开放数据，增强公开透明度，预防和打击腐败，促进数字经济中数字服务的发展；在智能移动设备上提供四级在线公共服务，以便人民和企业获得最佳服务体验，快速、准确、无纸化、低成本；改善国家电子政务排名指数。

与此同时，推动数字经济发展，重点是发展数字技术企业，从信息技术组装和加工转向数字技术产品、工业4.0、数字内容、创意产业、平台经济、共享经济、电子商务和智能制造。促进企业数字化转型，以提高企业和整个经济的竞争力。

关于数字社会发展，重点是技能转型，提供大规模开放在线课程，与世界大型组织和企业合作开展培训，以提高数字技术和数字化转型的知识和技能，形成数字文化。为数字化转型做好人力资源准备，以发展数字社会，不让任何人掉队。

国家数字化转型计划还确定了8个需要优先进行数字化转型的领域，包括：医疗卫生、教育、金融-银行、农业、交通运输和物流、能源、资源和环境、工业生产。其中，需要注意的是，要开展旨在跨行业、跨领域联系的倡议，以提供全新的体验，为人民、企业和社会带来价值。

此外，数字经济和数字社会继续蓬勃发展。越南企业的数字产品继续发展并出口到世界各地。据海关总署报告，数字产品出口额从2021年的1135亿美元增加到2023年的1173亿美元；2024年前6个月达到649亿美元，增长23%。软件和信息技术服务收入增长良好（2023年达到130亿美元；2024年前6个月达到60亿美元）；2023年出口额达到75亿美元；2024年前6个月达到近30亿美元。许多世界领先的科技集团已在越南进行大量投资，并承诺进行新的投资和扩大投资，尤其是在电子、芯片、研发、人工智能等新领域。

服务于人民的数字化转型和社会保障取得了长足发展，例如在教育领域的高中毕业考试报名和在线入学申请；驾驶执照体检数据、出生证、死亡证的互联互通……；在社会保险方面（在新冠疫情高峰期，1个月内通过电子系统向超过1330万人次劳动者支付了31.836万亿越南盾）；63/63个地方通过账户向196万人支付了超过8.280万亿越南盾的社会保障金。

迄今为止，人口、税务、保险、企业、教育培训等基础数据库已投入稳定运行，并取得了积极成效；数字基础设施和数字平台得到了关注和投资，并取得了进展；100%的乡、坊、镇已接入光纤互联网……

从以上分析可以看出，数字时代——与第四次工业革命和数字化转型进程紧密相连的时代，是一个必然趋势。这个时代为整个人类，特别是越南在未来几十年中的发展带来了非常重要的机遇。摆在各国面前的问题是，包括越南在内，需要有合适的、有效的解决方案来抓住这个机遇。

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