第一期：党的越南社会主义祖国理论思想的发展及其在外交工作中的运用

苏林总书记、国家主席携夫人与各国驻越南大使、代办、首席代表共同出席越南社会主义共和国成立79周年纪念活动（1945年9月2日—2024年9月2日）

在争取民族独立斗争时期，保卫祖国的任务就是反对侵略者，保卫祖国的独立、主权、统一和领土完整。这一时期的保家卫国工作主要是通过以武装力量为核心的战斗来进行的，而外交则在谈判桌上齐头并进。可以说，越南外交活动做出了正确决策和积极举措，充分体现了胡志明主席“以不变应万变”的思想。越南外交与各力量并肩作战，在谈判中做出了重要贡献，以创造战略延迟期（1946年3月6日的《初步协议》，1946年9月14日的《临时协议》），以延长抵抗力量建设的时间。当军事进攻在战场上取得胜利时，外交就趁势加紧斗争，取得辉煌的胜利（1954年《日内瓦协定》和1973年《巴黎协定》），逐步获得自由、民族独立、国家统一、国家主权在国际舞台上得到承认。

此后的各个时期，越南共产党在前辈的经验基础上继承和发展了保卫社会主义祖国的内容。吸取“先天下之忧而忧”的经验，人民战争成为保卫祖国的战略艺术。陈朝政治家、军事家陈光凯上将（1241年- 1294年）曾说过：“太平须努力。万古此江山”（太平之时应当尽力，则万代永有此江山）。兴道大王陈国俊（1232年 – 1300年 ）强调：“太平之时，修养民力，以深根固本之计为策。此乃治国之上策也。”。黎太祖皇帝告诫子孙后辈和黎民百姓：“边防好为筹方略。社稷应须计久安”（要有良好的边防计划和策略。国家必须有一个长远的规划）。与此同时，我们的前辈还实施了许多“国富军强”的政策，在国家太平时，鼓励人民积极参加劳动、生产、发展经济，做好准备，有力量去抗敌，在危难时保卫国家。前辈留下的精华是我们党保存、吸收、发展的极其宝贵的遗产。

《社会主义过渡时期国家建设纲领》（1991年）将保卫祖国的任务确定为“坚决保卫祖国的独立、主权、统一和领土完整，保卫党、国家、人民和社会主义政权，维护和平和政治稳定，保障国家安全和社会秩序安全；主动预防和挫败敌对势力针对我国人民革命事业的一切阴谋和破坏活动。”

保卫社会主义祖国理论思想的发展，也伴随着安全意识的发展，包括传统安全和非传统安全。非传统安全问题与传统安全问题并不是孤立的，因为这两个问题总是相互交织、可以相互转化的。党的第八次代表大会（1996年）早已认识到：“国际社会面临着许多全球性问题（环境保护、阻止人口爆炸、预防和驱除危险疾病……），任何一个国家都无法单独解决，而需要多边合作。”党的九大（2001年）继续肯定了打击跨国犯罪问题，并在其中增加了这一内容。党的十大（2006年）补充和发展：“许多紧迫的全球性问题需要各国和组织协调解决：富国与穷国之间的差距日益扩大；人口增长和移民流动；能源匮乏、资源枯竭、自然环境破坏；气候越来越恶劣，伴随着可怕的自然灾害；重大流行病和跨国犯罪呈增加趋势。”党的十一大（2011年）上，我们党正式将非传统安全概念用于反恐、环境保护、应对全球气候变化、阻止人口爆炸、预防和击退危险疾病等尖锐问题。

十一届八中全会（2013年10月25日），我们党首次明确了保卫社会主义祖国的目标和任务，内容如下：坚决维护祖国的独立、主权和领土完整；保卫党、国家、人民、政权；保护国家和民族利益；保护政治安全、秩序、社会安全和富有民族特色的越南先进文化；保持政治社会稳定和和平环境，按照“民富、国强、民主、公平、文明”的目标发展国家。”党的十二大（2016年）决议以新内容定位保卫祖国任务：“制定计划，从早、从远预防战争和冲突的风险；主动预防，及早发现并消除不利因素，尤其是可能导致突变的内部因素。”党的十三大（2021年）文件补充和明确了坚决保卫越南社会主义祖国的任务，即：“坚决维护祖国的独立、主权、统一和领土完整，维护党、国家、人民、社会主义政权、文化和国家民族利益；维护和平环境、政治稳定、国家安全和人类安全；建设有序、有纪律、安全、健康的社会，按照社会主义方向发展国家。”

越共十三大场景

可见，我党对国防安全的目标、要求和任务始终保持一致，但在内涵和范围上都有了更明确、更全面的补充。保卫祖国的目标不仅仅是应对战争，更重要和更必要的是创造力量，维护政治稳定和和平环境，从而按照社会主义方向建设和发展国家。

党的十三大强调：“主动预防”是关键。及时有效应对非传统安全威胁，尤其是救援、自然灾害防治、疫情等任务。制定计划，从早、从远预防战争和冲突的风险。努力根据国际法，防止冲突和战争，以和平方式解决争端。”这体现了我们党建设和保卫越南社会主义祖国的总体和综合愿景。除了保障国家安全的目标和原则外，保障国家安全的措施也需要综合考虑。

当前时期党的保卫祖国观点是对以往观点的继承和发展，同时又有许多重要的新观点，保证了更加全面的方针，例如把国防安全与经济、文化社会和外交等领域紧密结合、互动。

因此，保卫祖国的工作需要动员各方力量参与，充分发挥各个领域的综合作用和力量。从经济、政治-外交、文化-社会到国防-安全，保护祖国的方法和措施需要灵活运用，并相互密切配合。各要素之间的凝聚和互动将形成综合合力，坚决捍卫主权、领土完整和民族独立。正是这种相互交织和相互影响的性质，使得外交工作一直与国防—安全、经贸—投资、文化—社会等其他领域紧密相连。这是一种相辅相成的关系。

但在每个历史时期，卫国工作也面临着特定的风险和挑战。在此背景下，越南外交政策在规划和实施适当的方法和解决方案方面一直表现出灵活性和创造性。经过敏锐有效的随机应变，越南外交不断转型发展，为建设和保卫越南社会主义祖国事业做出了实际贡献。

发挥民间外交在越南全面、现代外交中的核心作用，致力于国家和民族的利益 民间外交是越南外交战线的重要组成部分。近年来，更好地弘扬“主动、灵活、创新、有效”的方针，民间外交工作取得了许多突破性成果，为巩固政治基础、创造和维护和平稳定的环境、调动外部资源发展国家、提高越南的声誉和国际地位、确保国家和民族的最高利益作出贡献。

民间外交：培育越中友谊的支柱 发挥越中人民论坛的作用， 与中国援越退伍军人和烈士家属互动， 成为促进两国地方经济贸易的桥梁等。这些是越中友好协会2017年至2023年任期举行的务实有效活动，为深化两国友谊做出贡献。