向中国市场出口大米以及越南企业应该注意的事项

中国市场大米消费需求巨大

越南驻中国商务参赞农德莱先生表示，中国是一个人口大国，人们每天都有吃米饭的习惯。这一习惯已经成为中国的饮食文化，因此这个市场对大米的消费需求巨大。 然而，中国也是全球大米生产和产量最大的国家。

2023年中国成为越南第三大大米进口伙伴

据中国国家统计局数据显示，2021年至今，中国大米产量已达2亿多吨/年，甚至2015年以来产量已超过2.1亿吨/年。然而，近2年来，受天气因素影响，厄尔尼诺现象造成干旱、洪涝灾害。 此外，城市化速度日益深入，水稻种植面积减少，导致近年来水稻产量较往年有所下降。

据中国农业农村部市场预警专家委员会《2022年-2031年阶段中国农业展望报告》以及多家独立研究机构的多项报告显示，2020年，该国大米消费量已达1.5亿吨，至今仍保持持续增长，其中大米消费结构如下：74.5%作为人民食品； 12%-14%用于动物饲料行业； 用于加工业（淀粉生产、酿酒生产）的大米约占8%。

为了保护国内大米生产，中国对大米等多项农产品出台了关税配额管理措施，此后，中国大米产品配额量一直保持在532万吨/年。

据中国海关数据显示，2012年以来，虽然配额量为532万吨，但至今没有哪一年超过进口配额，然而，2022年，中国进口量超过配额量，达到619万吨。

但进入2023年，中国大米进口量出现了非常大的波动，仅达到263万吨，与 2022 年相比，数量和金额分别减少 75% 和 45.8%。

农德莱先生在分析此次突然下降的原因时表示，首先是人民币与美元的汇率差异所致。 二是受印度等一些国家限制大米乃至粮食出口的一些政策的影响，该国大米进口受到影响。 因为印度是中国主要大米出口伙伴之一。 2022年，印度对中国市场的大米出口量占该国大米进口总量的近三分之二。

三是进口碎米替代部分玉米、小麦等饲料生产原料的比例已恢复到正常水平。

农德莱先生表示：“通常情况下，每年碎米进口量占中国大米进口量的比例约为30%，但2021年和2022年这一比例将增加到50%以上，甚至接近60%。”

四是去年世界大米价格上涨，使得中国大米与外界的价差对进口商吸引力不够。

以及对越南企业的建议

预计2024年，中国市场大米进口信号非常积极，受多种因素影响，有再次增加的趋势。

首先来自国内市场本身，因为过去3年中国水稻种植面积不断减少到3000万公顷以下（到2023年，只剩下2800万多公顷（中国目前保持着3000万多公顷的水稻种植面积）），过去2年稻米产量也持续下降，而消费需求预计仍保持小幅增长（约1.5亿或1.5亿多吨大米）。

二是，去年中国政府非常重视粮食安全问题，在各种会议上始终强调这一问题，甚至还召开专题会讨论这个问题。

2023年底，中国第十四届全国人大常委会第七次会议通过了新的《粮食安全法》，预计自2024年6月1日起施行。 这是中国在外部市场不稳定的情况下，保障粮食及相关产品稳定供应、增强粮食安全的重要国家举措。 因此，中国将保持合理的大米进口，确保弥补国内大米短缺。

外部因素，印度大米出口限制政策的影响以及由于地缘政治影响导致供应链中断和运输成本增加，这将促使得中国寻找东南亚地区的大米供应市场。

为了增加向中国市场出口大米的机会，农德莱先生建议企业密切关注和更新市场信息，及时掌握进口国市场最新动向，及时响应，抓住机遇。

同时，推动并多元化贸易促进工作，旨在进入中国的潜力区域，扩大向这个十亿人口市场的出口。

农德莱先生分享道：“此前，北京市从越南进口的占比很低，2022年还不到10%，但到2023年，这一数字已增至33%。 2023年，北京大米进口额为3.7亿多美元，其中从越南进口额为1.22亿美元。 这就是为什么我们可以研究和进入潜在市场，比如北京，或者西南地区的一些市场。”

此外，有必要在中国市场发挥和利用越南的优势。 因为近年来我们与这个市场建立了良好的传统客户关系。 同时，保持越南大米在中国市场进口总量的占比。 从金额比例来看，平均近10年来，越南大米占中国进口总额的36%-37%。与向该市场出口的其他国家相比，这一比例相当高。

农德莱先生强调：“香米、优质米和ST米是中国市场上受青睐的大米系列，因此企业还需要维护、发挥和拓展这些产品，从而可以为越南大米产品在中国市场打造品牌。”