需要增加适应气候变化影响的年度资金

《联合国气候变化框架公约》第 28 次缔约方大会（ COP28 ）主席近日呼吁私营部门参与更大规模的气候变化应对行动。为了填补“气候资金缺口”，私营部门的伙伴合作和支持至关重要，特别是在公共资金来源减少的情况下。

附图。

在最近的一次约包括70位部长和许多国家代表的讨论中，COP28主席苏丹⋅贾比尔强调了改革国际金融体制、建立碳市场以及鼓励私人投资的必要性，以实现数万亿美元的金融支持解决方案的目标。

苏丹⋅贾比尔先生鼓励私营部门以前所未有的程度参与到应对气候变化的努力中。COP28主席强调，这个行动需要商界的创新精神、承诺和雄心壮志。

就像运行机器需要必要的燃料一样，财政是实现发展目标的关键问题，包括气候目标在内。财政因素一直是区域和全球气候谈判中备受关注的议题，因为只有在各国拥有足够的财政资源时，才能加速气候行动。然而，在实际中，财政问题长期以来一直是全球气候变化应对中的“瓶颈”。

根据联合国环境规划署（UNEP）最新报告，针对发展中国家应对气候变化的资金在2021年有所减少。

具体来说，UNEP发现2021年针对发展中国家的资助比2020年减少了15%，约为210亿美元。值得一提的是，在2021年，富裕国家在英国格拉斯哥举行的COP26会议上承诺，到2025年，用于气候适应的年度资金将比2019年的水平高一倍。

UNEP指出，发展中国家在本十年内需要用于适应气候变化影响的年度资金增加。风暴、洪水、极端天气等事件变得更加频繁和严重，显示出气候变化的影响正在增强，相应的应对成本也在增加。

UNEP认为，即使各国政府在2025年按照承诺将气候资金翻倍，可用资金与所需资金之间的差距仍然很大，需要额外的资金，其中包括来自私人部门的筹集资金。

最近，国际货币基金组织（IMF）关于全球金融稳定的报告引用了国际能源署（IEA）的数据，显示到2030年，发展中国家需要每年约2万亿美元来实现气候目标。

IMF认为私营部门将需要提供上述投资的约80％，并强调需要在多个领域制定政策组合，以营造具有吸引力的投资环境，为私营部门参与气候资金贡献提供机会。

此前，于2023年7月，世界银行（WB）宣布了一个名为“私人投资”的工作组，其中包括了15家资产管理和金融公司的首席执行官。该组的目的是寻找并筹集来自私营部门的资本，以支持应对气候变化的努力并增加对发展中国家的投资。然而，在实际操作中，鼓励企业参与应对气候变化的投资尚未取得真正有效的成果。

离将在阿联酋举行的COP28大会只剩下不到一个月的时间，然而，气候问题仍然存在许多尚未找到解决方案的困扰。尽管由冲突和疫情引起经济不稳定的背景下使财政资源的

分享变得越来越困难，但这仍然是一个不可推卸的责任，因为地球正处于气候灾难的边缘。