目标一致，主动作为

有效合作，紧密连结越俄人民 接续传统，在国家发展的新阶段续写新篇章

边境地区的友谊、了解与信任

国防外事与民间外交共同为密切友谊、了解与信任作出贡献，特别是同毗邻邻国。

邓清明大校，国防部外事局副局长。

越南国防部各机关、单位与边境地方党委、政府、有关力量以及邻国职能力量紧密配合，做好边境与口岸管理保护工作；开展打击与防范犯罪斗争；应对疫情和自然灾害；开展搜救工作；充分发挥边境国防友好交流形式的成效；保持并推广与老挝、柬埔寨、中国边境两侧地方、单位和人民之间的友好结对模式。

特别是，各省市边防部队许多单位已结合各地具体条件与特点，主动采取切实有效的帮扶措施，帮助陆地接壤国家的人民。

过去一段时间，通过“陪你上学——边防屯养子”活动，边防部队已资助多名生活困难的老挝和柬埔寨学生就学直至高中毕业；并与各级地方政府配合，向接壤边境地区的邻国边民家庭赠送种牛。

越老边境各省边防部队军医组织开展了义诊、免费发放药物、健康咨询并结合群众动员工作，面向偏远地区群众和老挝人民；从而为改善边境两侧人民的生活、增进团结友谊和相互了解作出了贡献。

各自优势，共同力量

各成员组织的多样性需要转化为相互补充的优势并加以发挥。

各成员组织的信息资源、知识体系和专家网络尚未在研究、预测和参谋工作中得到充分利用。若能对其进行有效汇聚、分析并与相应专家队伍相连接，这可能成为民间外交研究和参谋工作的宝贵补充信息来源。

通过与合作伙伴接触及参与各类论坛所收集的信息和提出的问题，能够为研究活动提供素材与方向；反之，研究成果必须更加直接地服务于确定外事活动的内容、合作伙伴及开展方式。形成这一联动闭环将有助于研究工作更贴近实际需求，同时提升民间外交活动的质量与主动性。

此外，需要更好地整合各成员组织的自身资源，以凝聚成越南友好组织联合会系统更大的资源合力。如果建立起适宜的共享与协调机制，这些资源的价值将成倍增加。

段春兴大使，越南和平与发展理事会常务副主席。

源自地方历史文化的“外事品牌”

河内市友好组织联合会选择将“和平”与“友谊”作为贯穿始终的主线，打造了多项具有标志性的年度活动，如迎新年国际艺术交流、友好春游、亚洲部分国家传统新年庆祝交流、“东盟文化色彩”友好交流、“为了绿色河内”友好骑行之旅等。

这些活动吸引了众多外国驻越大使、外交官、国际组织及外国非政府组织驻越代表，以及首都广大民众、大中小学生共同参与。

为了推动民间外交活动走深走实并产生辐射效应，需要彻底挖掘地方内生的“资源财富”。各地在历史、名胜古迹、文化遗产、传统手工艺村等方面都拥有各自优势。友好交流活动有助于拉近国际友人与当地居民的距离，同时为地方开辟更多的合作与投资机会。

以实效与实质价值为衡量尺度

30年来，越泰友好协会的根本性转变在于从单纯的交流活动转向与经贸投资促进紧密结合。协会已与友方协会配合，举办了多项越泰企业对接活动。例如，双方协会配合在泰国曼谷联合举办了以“1+1 = 无边界”为主题的2023年越泰商业论坛。

越泰友好协会主动调动社会资源，将国家财政资助资金与企业、会员和合作伙伴的协同支持相结合。难能可贵的是，社会化资源不仅有助于维持协会的运转，还转化为服务社区的具体价值。典型的例子包括越泰友好协会与泰越友好协会配合，为同奈省300名老年人开展义诊并配发矫正眼镜；向乂安省南坛县医疗中心赠送一台价值2.28万美元的超声机。

双方协会还配合落实赤颈鹤保护合作项目。第二批移交包括将6只赤颈鹤从泰国呵叻动物园运送至同塔省鸟栖国家公园。

民间外交的创新并不是改变目标，而是创新切入方式与组织方式，以实效与实质价值作为衡量尺度。

延续友谊脉络

我们协会始终明确，协会组织建设和会员发展工作是一项经常性和重要的任务，其中核心在于明确依靠哪支力量作为骨干中坚。

认识到曾在1979至1989年间在柬埔寨战斗和工作、现分布在越南全国各地工作生活的力量尚未充分吸纳进协会组织，2012年，协会中央提出了“以原志愿军、老专家队伍为核心，同时面向团体、社会组织、行业协会、企业、企业家以及富有热情和心血的个人特别是年轻一代发展会员”的主张。

正因如此，越柬友好协会始终注重扩大会员成分，尤其是大力发展青年力量，为协会汇聚综合力量。这是关于协会组织建设与会员发展的经验，至今协会仍在各项活动中贯彻落实。

特别是，协会组织并实施了资助在越柬埔寨留学生的“友谊育苗”活动。该活动自2012年起持续开展至今，已资助了近1000名柬埔寨留学生。依托该活动的辐射带动效应，柬方成立了留越校友会，从而为越柬友好协会的友好活动增添了新的合作伙伴，并助力越柬两国友好情谊在柬埔寨不断传播。

每位会员都是一名“友谊使者”

如果说智力资源是提高协会活动质量的基石，那么老专家、前留学生以及曾在古巴学习和工作的人员则是造就越古友好协会持久生机的“特殊财富”。

在过去六十多年里，数以万计的越南干部、大学生和专家曾有机会在古巴学习、研究、工作和生活。他们带回国的不仅是专业知识、业务水平或宝贵经历，更是对古巴国家和人民的真挚情怀——古巴人民曾在越南最艰难的岁月里给予了无私的理解与援助。

在实践工作中，越古友好协会始终将前留学生、老专家力量确定为友好运动的核心。他们不仅以会员身份参加协会活动，更是用自己的亲身经历与记忆讲述古巴故事的人；是天然的桥梁与纽带，促进古巴的国家和人民形象更加贴近越南各阶层民众。

难能可贵的是，这种辐射力并不局限于协会内部。对古巴的深厚情谊从每位会员传递到家庭、子孙、亲友、同事及合作伙伴；从平凡的日常生活故事、对古巴的美好记忆，转化为交流互动、宣传和动员声援古巴人民的具体行动。正是得益于这种自然的传播与辐射，越古友好协会的每一位会员不仅是民间外交活动的参与者，更成为了社区中的一名“友谊使者”。

这也是我们认为对民间外交工作具有长远意义的经验：友好组织的力量不仅取决于所举办活动的数量，更首先取决于每位会员在社区中的辐射带动能力。

通过社区体验感悟与理解遗产价值

社区旅游以民众为中心，鼓励当地社区直接参与旅游活动的组织、运营并从中受益。在与历史文化遗迹相结合时，社区旅游创造了直接体验，帮助游客更深刻地感悟和理解文化遗产的价值。

如果说社区旅游有助于“激活内力”，那么民间交流正是拓展“外力”的工具。在融入国际进程中，民间交流不仅是一项外事活动，更是广泛传播文化的有效途径。

当社区旅游与民间交流紧密结合时，国际游客不仅是观光游览，还能直接参与当地的文化与社会活动。通过民宿、文化村以及国际志愿服务活动等模式，游客有机会与当地居民共同生活，参与日常生活活动，从而更深入地了解当地社区的生活、风俗和习惯。

数字化转型提升与国际组织合作成效 据世界宣明会国际组织驻越南项目运营总监武氏娥女士介绍，民间对外交流领域的数字化转型不仅有助于提高与国际组织之间的管理、协调和信息共享效率，还将开辟新的合作领域，从提升数字技能到支持受益群体安全、有效地参与网络空间。

将地方特色打造成为对外交流的“品牌” 是什么构成一个地方在国际友人眼中的吸引力？对于河内市越南友好组织联合会而言，这不仅在于开展交流活动，更在于通过真实的体验讲好一片土地、一方人民和一种文化的故事，从而将地方特色转化为民间外交工作中的优势。