岘港发挥外国非政府资源推动绿色发展

研讨会由岘港市友好组织联合会联合越南友好组织联合会所属人民援助协调委员会（PACCOM）以及加拿大Catalyste+组织共同举办。

在活动中，代表们参加了3场专题讨论会，深入探讨了新时期越南及岘港市关于外国非政府工作的主张与方向、当今世界发展趋势，并开展交流分享经验、加强对接合作以及寻找外国非政府工作领域的合作机遇。

岘港市友好组织联合会主席阮玉平在研讨会上发言时表示，转向绿色经济和循环经济已成为确保可持续发展的必然趋势。这也对创新民间外交工作开展方式提出了要求，旨在实现务实合作，有效调动国际倡议、技术和资源服务于经济社会发展。

阮玉平先生表示，岘港市民间外交工作正从单纯的友好交流转向创造切实利益、扩大对话并促进高效合作。本着这一精神，岘港市友好组织联合会确定外国非政府援助不仅是短期的资金支持，而且还带来国际知识、技术和经验。这也是促进经济社会发展的重要补充资源，同时有助于增进岘港人民同各国人民及国际组织之间的友谊与相互了解。

岘港市友好组织联合会主席阮玉平。

岘港绿色合作的4个方向

越南友好组织联合会副主席、外国非政府组织工作委员会副主任阮玉雄在研讨会上发言时强调，越南把外国非政府工作视为民间外交的重要组成部分，与党际外交、国家外交协同配合并形成互补。越南始终鼓励并为外国非政府组织在越南开展符合越南优先事项和需求的活动创造便利条件。

阮玉雄先生高度评价外国非政府组织的贡献，并认为合作活动的价值不仅体现在项目数量或援助资金的多少上，更体现在所培育的信任、所分享的知识以及在社区中带来的积极而持久的转变。特别是，外国非政府组织还为连接越南人民与世界人民、客观分享关于越南国家、人民和革新事业的信息作出了贡献，从而为国际友好与合作关系筑牢社会基础。

阮玉雄先生认为，岘港是一个充满活力的城市，拥有相对同步的基础设施、优质的人力资源以及开放的治理思维，具备诸多有利条件来试点新一代外国非政府合作模式。面对气候变化、环境和劳动力结构转型的挑战，他建议外国非政府组织与岘港市紧密配合，推进4个重点倡议群。

岘港市友好组织联合会副主席、外国非政府组织工作委员会副主任阮玉雄。

第一，试点城市循环经济模式，将生物多样性保护与绿色旅游及海洋绿色经济发展相结合。其中，重点推进塑料废弃物的减量化、再利用与循环利用，倡导负责任的生产与消费，并与山茶半岛、巴拿—主山自然保护区、争江、清江、中长山生物多样性廊道等生态系统保护紧密结合。

第二，发展基于社区的气候变化适应模式与绿色生计，重点集中在沿海和山区。各项目需优先提高社区的自我恢复能力，并在资助资金结束后仍能保持长效运转。

第三，推动构建包容性气候创业生态系统。外国非政府组织可发挥连接、技术支持作用，并与岘港市各高校、科研院所、企业孵化器配合，以培育具备应对气候变化能力的企业，同时拓展获取国际绿色金融资源的渠道。

第四，创新推进与绿色转型相结合的社会民生保障项目。在继续支持医疗、教育和弱势群体的同时，应将绿色技能培训、循环经济领域的就业指导融入困难青少年的帮扶工作中，帮助他们提高未来参与劳动力市场的能力。

阮玉雄先生指出，若试点成功，岘港的这些模式可为政策完善提供实践依据，并在越南中部乃至全国范围内进行推广。为将上述方向落到实处，他建议岘港市主动明确具体的绿色转型需求与难点问题，从构想萌芽阶段就与各伙伴方共同设计项目；加强跨部门协同配合，缩短档案处理时间，统一法律法规适用标准。岘港市还需为新倡议的试点试验创造条件，做好实践经验的总结与分享，同时健全机制体制并配置相应资源，服务于外国非政府援助的对接与动员工作。

代表越南友好组织联合会和外国非政府组织工作委员会，阮玉雄先生肯定将继续主动接触和动员合作伙伴，倾听并纾解合作过程中出现的困难；参与营造稳定、透明的政策环境，与在越南依法开展活动的外国非政府组织携手同行。

岘港面向2045年建成循环型城市的目标

据岘港市委常务副书记、岘港市越南祖国阵线委员会主席阮廷永介绍，绿色转型和可持续发展目标已融入岘港市2021—2030年规划及2050年愿景。该市同时制定了分三个阶段推进循环经济发展的路线图：2022年至2025年为启动阶段，2025年至2030年为发展阶段，2030年至2045年为全城提速阶段。

按照这一规划方向，岘港市力争到2045年底基本达到循环型城市的各项标准。

岘港市领导建议优先动员外国非政府援助资源投入绿色发展和循环经济项目；发挥岘港市友好组织联合会在连接合作伙伴与各厅局、行业部门及地方之间的桥梁作用，以转化为具体的合作计划与方案。岘港市希望外国非政府组织加强绿色知识与技术转移，推介全球高效的循环经济模式；协助提升地方干部队伍及中小企业的能力水平，并向广大居民普及绿色经济与循环经济的实践技能。

阮廷永先生同时建议各厅局、行业部门和各地方继续深化行政审批改革，强化协同责任，为外国非政府组织在当地顺利实施各项方案与项目创造便利条件。

研讨会期间举行了岘港市友好组织联合会与《时代》杂志2026—2030年阶段民间外交活动协同配合协议签署仪式。双方一致同意围绕05个重点领域开展合作：配合开展对外信息宣传；配合开展对外新闻传播业务、知识与技能培训；配合进行媒体赞助或共同举办民间外交活动；对接并拓展合作伙伴网络及动员资源；配合参加由岘港市和岘港市友好组织联合会组织的各代表团、重点对外活动和实地考察。

岘港市友好组织联合会与《时代》杂志2026—2030年阶段民间外交活动协同配合协议签署仪式。

同样在活动框架内，岘港市友好组织联合会与国际救助儿童会（SCI）及威娜资本基金会（VCF）签署了合作备忘录（第三期）。根据备忘录内容，岘港市友好组织联合会与国际救助儿童会一致同意重点围绕儿童保护、儿童权利治理、教育、医疗与营养、儿童及青少年减贫、防灾减灾及应对气候变化等领域协同开展各项工作。

与会代表在签署仪式上合影留念。

借此机会，加拿大Catalyste+组织因在助力岘港市绿色经济转型、循环经济及可持续发展工作中作出积极贡献，荣获岘港市人民委员会主席颁发的奖状。