强化渔船管理，遏制IUU违规行为

附图

省人民委员会确定，打击IUU捕捞是一项紧迫、重要的任务，需要整个政治体系共同参与、密切配合、果断且同步地开展工作。该计划是根据政府副总理陈红河于2026年3月31日发布的第159/TB-VPCP号通知、农业与环境部于2026年4月6日发布的第1186/QĐ-BNNMT号决定，以及安江省人民委员会主席于2026年4月10日发布的第11/CT-UBND号指示制定的。

从现在到2026年9月，全省集中力量抓好四大任务组，包括：船队管理、监视、控制；捕捞水产品溯源；执法、处理违规；宣传和资源配置。其中，要求完成登记、登检、颁发或延期捕捞许可证，对每艘渔船的信息进行全面核对，并准确更新至国家渔业数据库VNFishbase，同时与渔船监视系统及VNeID国家人口数据库实现同步。省政府还要求确保100%已登记渔船必须按照规定书写编号、刷制船只标记。

一项被严厉管控的内容是符合及不符合营运条件的渔船管理。省政府将核查、补充集中锚泊区管理计划，以安排不符合捕捞条件的渔船进入停泊，同时，制定辖区内集中锚泊区管理规章。渔政力量被要求经常出现在沿岸海域、近海海域，以威慑、拦截、处理并强制不符合条件的渔船返回岸边。河口、运河、小溪、横向滩涂的渔船管控工作也得到每日加强。

对于远洋捕捞船队，安江省要求实行24/7值班制度，通过航程监视系统对总长度在15米及以上的渔船进行监视。职能部门必须严密控制渔船出入港、出入泊、靠港、离港；不符合条件的渔船一律不准出港。省政府还要求加强对远海海域及与地区内各国接壤海域的巡逻、控制，同时，禁止总长度小于15米的渔船进入远海海域进行水产捕捞。

在溯源环节，安江省继续强化电子流程。德九、安泰、杠油和土珠等渔港必须确保100%的出入港渔船通过电子水产品溯源系统（eCDT）进行，这是自2026年3月1日起的强制性规定。省政府要求，企业所有过港装卸的水产品收据、捕捞水产品原料确认书以及捕捞水产品产地证明书，必须全部通过eCDT系统充分、及时、合规地办理。

与此同时，该省推行水产品捕捞中的电子日志路线图。根据计划，电子捕捞日志、电子水产品收购与转运日志将自2026年7月1日起适用于总长度24米及以上的渔船；自2026年9月1日起适用于15米至24米以下的渔船；自2027年1月1日起适用于12米至15米以下的渔船。这被视为实现捕捞链透明管理、提升溯源公信力的重要步骤。

关于法律执行，省政府要求抓紧调查、彻底处理自2024年至今已确定的所有严重违规案件，特别是涉及侵犯外国海域、船员被外国抓扣并遣返，或由国内力量发现并移交案卷的案件。其他违规行为如渔船航程监视设备（VMS）失联、越界捕捞、跨区捕捞、无证作业等必须加快处理进度。与此同时，须将处罚决定完整更新至国家渔业行政处罚数据库，并对齐、统一省政府与农业与环境部之间的违规数据。

计划还明确划分了各项任务的负责单位。农业与环境厅保持参谋、督促、检查、综合报告的作用。省边防部队协同职能部门负责控制出入港、巡逻、处理违规。文化体育厅负责宣传工作，内务厅则负责参谋配置并提高执行抗击IUU任务干部的能力。各机关、单位、地方被要求于每月25日前向农业与环境厅提交定期报告，以便跟踪、汇总。

从长远来看，到2030年，安江省将调查、评估水产资源储量，确定可持续捕捞的总产量和合适的行业结构，从而参谋公布沿岸海域、近海海域的捕捞许可证配额。根据计划，此项内容须在2028年7月前完成。省政府也将核查、参谋颁行行动计划，以落实与2030年前水产资源开发、保护和发展相关的各项任务、方案及优先项目。

克服IUU“黄牌”：实现渔船管理数字化，严抓溯源管理 同塔省要求通过数字平台对进出港口和边防站的渔船实施100%监控，确保所有出港、入港及水产品装卸活动均在eCDT系统上进行更新。

胡志明市通过eCDT系统加强渔船管控以解除欧盟委员会“黄牌”警告 为实现水产品溯源透明化并果断执行打击“非法、不报告和不受管制”（IUU）捕捞的方案，胡志明市水产与渔政支局在芹蒢县对电子溯源系统 (eCDT) 的运行情况进行了实地检查。