保障各民族平等权利被视为越南发展过程中的核心目标
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三月二十一日是消除种族歧视国际日。在越南,各民族不分人口多少,发展程度高低,在所有活动领域一律平等,并得到宪法和法律保护。保障各民族平等权利被视为越南发展过程中的核心目标。
在建国卫国事业中,越南关于民族、民族工作和民族政策的观点主张是一贯的。即:民族和民族团结在革命事业中具有战略地位。良好实施平等、团结互助、共同发展的民族政策。越南不支持各民族间的区别对待。
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法律体系明文规定
越南党和国家十分重视完善消除一切形式的种族歧视的法律体系,并确保其有效落到实处。1946年越南首部宪法明文指出:所有越南公民在政治、经济、文化等领域享有平等权利,在法律面前一律平等,根据自己的能力和品德参加政权和国家建设事业。除了获得平等权利外,少数民族同胞还获得各方面的支持,助力尽快跟上共同的发展水平。
最新的2013年宪法第五条指出:越南社会主义共和国是生活在越南国土上各民族的统一国家。各民族平等、团结、互相尊重和互助共同发展,禁止一切民族歧视和分裂行为。
各民族有权使用自己的语言文字来维护本民族特色,发扬良好的风俗习惯和传统文化。国家实施全面发展政策,为少数民族发挥内力,与国家共同发展创造便利条件。
除了宪法外,关于各民族平等、不区别对待的规定还体现在法律文本和国家的发展政策中,并贯穿于所有领域,为少数民族在越南民族大家庭中平等发展创造便利条件。这是保障人权的具体表现。
越南社会科学翰林院原院长武庆荣:人的权利的原则和内容在党的文件中日益得到系统、明确的体现。尤其是,关于法权国家和人的权利的思想和价值在越南法律中得到体现。目前,越南法律体系对这一价值予以具体化和现实化”。
从国际层面看,越南早在1981年就成为防止和消除一切形式种族歧视公约的签署国。同一年,越南也加入了防止及惩治灭绝种族罪国际公约。
成绩斐然
基于一贯奉行的民族主张政策,越南少数民族地区在政治、经济、社会等领域成绩斐然。近几年,少数民族同胞参加政治体系的比例日益提高。最近四届国会任期,少数民族国会代表比例为百分之15.6 到百分之17.27。这一比例高于少数民族人口在全国人口所占的百分之14.35的比例. 目前,五十三个少数民族中,五十一个有国会代表。剩下的人口一千以下的俄都族和人口两千以下的艾族没有代表参加国会。越南提出的目标是所有民族都有代表参加国会。
在国家机关中,不少地方的少数民族公务员比例较高。其中高平省为百分之87.9,北件省为百分之77.8,谅山省为百分之75.2,河江省为百分之56,山罗省为百分之53.
多年来,越南优先拨出资金,在少数民族地区开展经济社会发展计划。2003-2008年阶段,共投入资金约一百亿美元。2016-2020年阶段,约为425亿美元。2021-2025年阶段,越南首次开展少数民族地区和山区国家目标计划。这体现了党和国家的特别关注,为提升少数民族地位,保障其发展权利创造条件。
党和国家十分重视民族政策,尤其是保障各民族的平等权利,关心和创造最好条件,帮助少数民族同胞维护文化特色,实现各方面发展,享有受法律保护的其他权利。越南奉行一贯路线,出台配套政策并有效落实,使保障各民族平等权利工作得到切实有效开展,为越南的可持续发展做出不少贡献。