2023年：越南文化外交在联合国教科文组织取得成功的一年

高层领导喝咖啡、逛书店、骑自行车成为熟悉的形象 多边文化外交使越南在联合国教科文组织论坛上大放异彩 熊波大使出席"胡志明主席精神遗产和新时期越南文化外交"研讨会

2023年11月6日晚，在巴黎联合国教科文组织总部举行的“越南色彩”推介活动上的越南民族乐器演奏节目。

值此2023年即将结束之际，也是越南常驻联合国教育、科学及文化组织（UNESCO）代表团团长的成功任期结束之际，前大使黎氏红云女士在接受媒体采访时回顾了越南在巴黎代表团热闹的一年，并提出未来几年的方向。

- 2023年可以说是越南文化外交在联合国教科文组织取得非常成功的一年。 您能否评价一下这些成就？

前大使黎氏红云：可以说，2023年是越南多边外交和文化外交在联合国教科文组织等全球组织中取得非常成功的一年。

首先，今年是近期越南与联合国教科文组织之间正式访问之行次数最多的一年，为深化双方关系、利用联合国教科文组织的知识和资源促进越南可持续发展做出贡献。

越南文化外交亮点纷呈 文化外交会议 文化外交展现越南软实力

外交部部长裴青山（2023年6月）和文化、体育与旅游部部长阮文雄（2023年11月）对联合国教科文组织进行首次正式访问之行肯定了越南作为一个充满活力、负责任的成员和有效合作典范的作用。

与此同时，世界遗产中心主任时隔11年（2023年3月）和教科文组织非洲优先项目与外联助理总干事时隔4年（2023年7月）对越南进行正式访问之行也标志着联合国教科文组织领导人对促进与越南的合作和协助其保护和弘扬遗产价值、应对气候变化、管理自然资源和实现可持续发展目标等方面所作出的坚定承诺。

二是，今年在联合国教科文组织开展越南多边外交工作方面也创下了历史性里程碑，肯定了国际社会对越南在全球多边机构中所做出的贡献和管理能力的信任和支持。

随着受信任出任第42届联合国教科文组织大会副主席、2003年《保护非物质文化遗产公约》政府间委员会副主席，并以亚太区最高票数当选2023年-2027年任期世界遗产委员会成员，越南历史上首次同时承担联合国教科文组织5个关键运行机制的职责，其中包括3个副主席职位。

三是，今年是联合国教科文组织授予多项称号和遗产的一年。越南引以为豪的有世界自然遗产下龙湾 - 吉婆群岛、全球创意城市大叻和会安、世界名人名医海上懒翁黎有晫，这些荣誉使越南在联合国教科文组织认定的称号中总数高达65个。

这不仅体现了国际社会对越南民族遗产和文化价值的认可，为联合国教科文组织的共同努力做出务实贡献，更是为当地和国家的社会经济可持续发展创造了更多资源。

越南还获得联合国教科文组织的支持，成功将国家财产“皇帝之宝”金印归国，满足了政府和人民的愿望。

四是，越南继续为制定全球战略和政策问题做出重要贡献，尤其是成功举行题为“充分发挥联合国教科文组织称号价值 助力实现可持续发展”的联合国教科文组织首届国际会议（宁平，2023年7月）。

2003年《保护非物质文化遗产公约》政府间委员会第16届会议上，越南被信任，代表亚太地区当选为该委员会副主席。

联合国教科文组织领导人对该会议的重要意义和其所取的非常务实的成果给予了高度评价，符合成员国的关注和联合国教科文组织将可持续发展标题联系在一起的趋势，同时认为这是一个很好的例子，联合国教科文组织应该扩大，越南可以分享这方面的经验。

五是，今年也是越南许多重要活动在联合国教科文组织总部举行的一年，为向国际友人宣传和传播越南文化价值和风土人情形象做出了贡献。

阮文雄部长、联合国教科文组织国家委员会主席何金玉和越南驻联合国教科文组织代表团在过去一年中主持举行的三场越南遗产文化之夜活动助力于推崇越南传统之美和丰富性、多样性、独特性和文化深度，传达了越南是革新和融合国际进程中的一个充满活力的国家，同时也是一个富有传统和民族文化特色的国家的强烈信息。

- 有人认为经济发展不能与保护荣誉称号和文化遗产同时进行。 您对这个观点有何看法？从其他国家的经验来看，越南应该如何发挥联合国教科文组织称号和遗产的附加值来促进经济发展，反过来，如何发展经济来促进遗产保护？

前大使黎氏红云：可见，文化遗产乃至联合国教科文组织的称号都被国际社会评价为“享有盛誉的”，既具有国家特色，又具有全球价值，甚至是人类遗产。

联合国教科文组织遗产和称号在吸引游客、促进可持续发展、打造地方品牌、提升国家形象和软实力等方面的潜力巨大。平衡处理与保护荣誉称号和发展之间的关系一直是所有国家要面临的问题。

2023年6月5日，联合国教科文组织总干事奥黛丽·阿祖莱（Audrey Azoulay）女士在巴黎联合国教科文组织总部会见了外交部部长裴青山。

越共十三大文件明确提出了“经济增长与文化发展、实现社会进步和公正、环境保护” 的重大关系。 越南党和国家的总体政策是不惜一切代价实现增长，不“牺牲” 社会进步和正义、文化价值和环境保护来追求简单的经济增长。

近年来，越南在保护和弘扬联合国教科文组织称号和遗产的价值方面取得了许多成就，正如联合国教科文组织总干事和世界遗产中心主任所肯定的那样，越南是保护和弘扬遗产价值、与可持续旅游业发展、经济发展和人民生计之间和谐模式的“典范”。

从越南和其他国家的经验来看，要和谐解决保护与发展的关系，需要继续提高全民对保护和弘扬称号价值的意识； 通过持续审查和完善法律文件体系，提高国家遗产管理的效率；制定保护和弘扬遗产价值和有效利用称号的计划，并制定可持续发展的具体评估标准；重视社群和人民的作用； 促进遗产管理和开发的数字化转型；使有关遗产的传播和教育形式多样化；促进区域内联系、区域间联系、国家联系和国际联系，为保护过去的文化价值做出贡献，同时，充分挖掘遗产的经济潜力，有效促进社会经济发展。

- 您认为越南今后需要做什么才能继续在联合国教科文组织推动文化外交？

前大使黎氏红云：未来2-3年是全面同步推进革新和融入国际进程的关键一年。 尤其是，文化外交工作对于弘扬文化价值、增强越南人民力量、增强国家软实力、实现国家发展愿望具有重要意义。

为了继续落实越共十三大所确定的“进一步发挥文化外交的作用，为大力提升国家形象、增强国家综合实力做出务实贡献”的任务，我认为在教科文组织，我们需要继续努力，主动、积极、创造性地做好以下五项任务：

一是，发挥在参谋和政策建议方面的先锋作用，利用教科文组织的理念和举措来支持国家目标的实现，为国家可持续发展做出贡献。

继续有效利用教科文组织“教育的未来”、“人工智能的道德风险”、“开放科学”等新倡议，敏锐把握全球合作和发展新趋势，完善法律框架，提高机构和人员能力。

同时，也要积极介绍越南政策，分享经验和榜样，比如重视复兴和发展文化的政策，尽早完成并向国会提交颁布《越南未来10年文化发展国家目标计划》等。

二是，继续推动越南与联合国教科文组织的伙伴关系更加深入、实质性和有效性地发展。据此，越南联合国教科文组织国家委员会、各专门小组委员会、国家委员会秘书处、越南常驻联合国教科文组织代表团和相关机构根据联合国教科文组织中期战略和越南经济社会发展战略，继续发挥在推动有效实施《2021年-2025年阶段越南与UNESCO合作谅解备忘录》方面的核心作用。

越南高级代表团访问联合国教科文组织之行以及今后教科文组织非洲优先项目与外联助理总干事、自然科学助理总干事和世界遗产中心主任对越南进行访问之行将继续推动两国伙伴关系迈上新的高度。

三是，为建立、调动和保护提交给联合国教科文组织注册的文件贡献力量，切实创造更多资源，推动地方社会经济可持续发展模式。越南继续推动完善安子-永严-昆山- 劫泊名胜遗迹群、喔㕭-波栖（Óc Eo-Ba Thê）考古区，参山(Núi Sam)天后圣母庙会、东湖民间画手工艺、谅山地质公园等申遗档案；协助保护和发挥联合国教科文组织认可的世界遗产的价值，其中包括保护、恢复和发挥河内升龙皇城价值等项目。

四是，在联合国教科文组织五个关键运作机制中发挥好作用，包括三个副主席职位，以对共同关心的问题贡献力量，赢得国际社会对越南在这一全球性多边组织中的贡献和运作能力的信任和支持。

五是，率先向世界宣传越南风土人情和文化形象。越南拥有65个联合国教科文组织称号，遍布全国63个省市，继续为丰富、保护和弘扬人类文化宝藏做出负责任的贡献，使国际友人更好地了解越南——一个富有特色的国家，是革新、开放、融合的成功典范，也是一个朝着绿色、可持续方向发展、具有创新能力的国家的风土人情、传统和历史。

同时，2024年，越南将主办第八届亚太世界地质公园网络国际会议（高平，2024年9月）并与联合国教科文组织联合举行确认和纪念名医海上懒翁黎有晫诞辰300周年活动，为推崇越南人民的智慧、风骨、品格和崇高理想做出贡献。