回顾2023年“竹式外交”：根坚、枝柔

2023年是落实党的十三大决议、包括党的十三大所确定的对外路线的关键一年。 在这非常重要的一年里，外交发挥出新的势力，凝聚全民族的共同力量，更加牢固地巩固开放的外交局面，为新时期发展和保卫祖国创造有利条件。

正如阮富仲总书记在第32届外交会议重要指导讲话中所肯定的那样，对外工作是2023年越南“非常美丽、充满活力、极具吸引力” 画卷中的“突出亮点”，鲜明展示了“越南竹式外交” 流派：根坚、身实、枝柔、充分彰显越南民族的灵魂、品德和勇气。

强烈肯定独立、自主、和平的对外路线

2023年是越南外交工作取得实质性的发展、提升与一系列重要伙伴国家的战略和历史关系的一年。 主要领导人对周边国家、重要伙伴、传统朋友进行了22次访问，各国高级领导人对越南进行28次访问以及在多边论坛和会议上举行数百次高级别会议，这体现了2023年越南外交的令人振奋的步伐。

随着上述两事件以及武文赏主席对日本的正式访问期间（2023年11月）将越日关系提升为致力于亚洲和世界和平与繁荣的全面战略伙伴关系事件，截至目前，越南与中国、俄罗斯、日本、印度、韩国、美国等6个国家建立了全面战略伙伴关系； 从而肯定“我国从来没有像今天这样拥有过这样的财富、潜力、地位和国际威望。”

越南政府总理范明正与日本首相岸田文雄。

中国国家主席习近平总书记在访问越南期间发表讲话时肯定两国关系确立新定位：命运共同体具有战略意义，开启了中越两党两国关系发展的新阶段。“今天的中越两国正朝着明确的目标迈进，经济社会发展向世界证明两国选择的发展道路是完全正确的。 两国加强团结合作，有利于各自社会主义事业发展。”

越共中央书记处书记、中央对外部部长黎怀忠在评价中国国家主席习近平总书记对越南访问成果时表示，这项特别重要的外交活动取得了非常成功的成果以及许多其他外交政策活动的重要成果证实了我们党和国家正确的外交路线——“竹式外交” 流派，以阮富仲总书记为首的中央执行委员会、政治局和书记处的全面、直接、经常性的领导和指导。

美国总统乔·拜登在联合国大会上发表讲话时强调，对越南进行国事访问是一个历史性时刻，同时他也强调：没有人能想象有一天美国总统会在河内与越南领导人站在一起并宣布致力于促进最高级别的合作关系。 这证明各国能够克服过去，从竞争对手变为伙伴，共同解决挑战、治愈创伤。

关于美国总统国事访问成果的意义，外交部副部长河金玉表示：“与美国建立致力于和平、合作与可持续发展的全面战略伙伴关系是我们总体外交政策中非常重要的里程碑。越南首次与中国、俄罗斯、美国、英国和法国等联合国安理会五个常任理事国建立从战略伙伴水平以上的关系，从而与重要伙伴建立稳定、长期的关系框架，助力于巩固国家的外交政策地位。”

除了加强与在世界局势中拥有重要话语权的大国关系外，越南不断巩固和发展与周边国家和传统朋友的友好合作关系，例如：在河内举行的越共中央总书记阮富仲、柬埔寨人民党主席洪森和老挝人民革命党中央总书记、老挝国家主席通伦·西苏里的越南-柬埔寨-老挝三国高层会晤（2023 年 9 月）；古巴共产党中央政治局委员、全国人民政权代表大会主席埃斯特万·拉索·埃尔南德斯对越南进行访问并代表古巴党和国家领导人出席古巴领袖菲德尔·卡斯特罗首次访问越南南方解放区50周年（1973年9月—2023年9月）纪念活动。

2023年9月6日，越共中央总书记阮富仲、柬埔寨人民党主席洪森和老挝人民革命党中央总书记、老挝国家主席通伦·西苏里在党中央总部出席了越南-柬埔寨-老挝三国高层会晤。

所有上述活动都肯定了越南外交一贯奉行的独立、自主、平衡的对外路线，进一步巩固和平、稳定的环境，维护独立、主权和领土完整，动员外部资源，加快经济社会恢复和发展进程，日益提升国家地位和国际声誉。从一个被围困、禁运的国家，到现在，我国已与193个国家建立了外交关系，其中全面战略伙伴6个、战略伙伴12个、全面伙伴12个。

多边进程中积极和负责任的成员国

2023年也是越共中央书记处关于至2030 年推进和提升多边外交关系水平的第 25-CT/TW 号指示实施5年的初步审查之年，也是落实中央政治局关于对外工作的第34-NQ-TW号决议的第一年，其中强调坚持独立自主的政策，成为国际社会的积极和负责任的一员；促进多边主义、国际法以及多边、全球和区域机构的作用。

年内，越南积极向东盟、联合国、湄公河次区域、亚太经合组织（APEC）、东盟议会联盟大会（AIPA）、各国议会联盟（IPU）、联合国教科文组织（UNESCO）、第28届联合国气候变化大会（COP 28）、“一带一路”国际合作高峰论坛等重要的区域和国际组织建言献策。

越南政府总理范明正在联合国气候雄心峰会上发表讲话（左）; 国会主席王廷惠、老挝国会主席赛颂蓬·丰威汉和柬埔寨王国国会主席坤·苏达里出席第一届柬埔寨-老挝-越南三国国会高层会议（右）

外交部国际组织司司长范海英先生表示，2023年，我国同步、全面地开展多边外交活动，尤其是高层层面上。党和国家领导人出席联合国大会高级别周（2023年9月）、《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（2023年12月）等多个全球重要多边会议和论坛，或东盟峰会、亚太经合组织、国际湄公河委员会（2023 年 4 月）等区域会议和论坛。

从而，越南强烈重申其推动多边主义、尊重国际法和《联合国宪章》、促进对话、合作、团结、和平行动、可持续发展和有效应对全球挑战的一贯立场。

越南在联合国人权理事会（2023年-2025年）、世界遗产委员会（2023年-2027年）、国际原子能机构理事会（2021年-2023年）、联合国教科文组织执行理事会（2021年-2026年）、国际法委员会（2023年-2027年）等重要国际职务中的能力和声誉继续得到肯定。

联合国常驻越南协调员宝琳·塔梅西斯（Pauline Tamesis）明确表示，越南正在肯定其在地区和全球的地位和作用，其中包括担任安理会非常任理事国、联合国人权理事会成员、维和行动的主要贡献者之一。联合国儿童基金会（UNICEF）驻越南首席代表拉娜•弗劳尔斯（Rana Flowers）强调，越南是多边进程中主动、积极和负责任的成员。

在过去的一年中，越南也展示了其在解决全球问题中的作用和责任； 派遣救援力量参与了在土耳其的地震灾害中的救援、援助和灾后重建。

公安部工作代表团在土耳其东南部阿德亚曼市一栋建筑内开展救援工作。

土耳其驻越南大使哈尔登·特克内奇（Haldun Tekneci）分享道：“2023年2月6日土耳其发生严重地震时，越南通过提供国际人道主义援助和参加搜救行动展现了坚定的承诺。 值得注意的是，这是越南首次派出大部队（国防部和公安部100名干部和战士）到境外偏远地区参加支援搜救工作，突显了越南对与土耳其关系的高度重视。 我们高度评价越南在帮助土耳其减轻地震灾害造成的损失和破坏方面所提供的协助和声援。”

2024年是继续贯彻落实越共十三大决议，同时为党的十四大做好多项准备工作的一年。 预测世界和地区形势将继续复杂多变，变幻莫测；国内还存在不少困难和挑战。然而，正如外交部部长裴青山所强调，2023年外交工作所取得的成功以及“越南竹式外交”的特色和越南革命外交的光荣传统是越南外交克服困难和挑战、为成功落实党的十三大决议做出贡献的坚实基础。