发挥民间外交作用

庆祝越南与日本建交50周年（1973年9月21日至2023年9月21日）仪式于2023年9月21日举行。该仪式由越南友好组织联合会和越日友好协会共同主持。

阮富仲总书记在贯彻落实越共十三大决议的全国对外工作会议上指示，今后一段时期的对外方向是“同步、创造性、有效地开展党际外交、国家外交、民间外交等各项外交活动”。

党和国家领导人对包括民间外交在内的外交作用的肯定，不仅是越南友好组织联合会以及政治社会组织、人民组织在越南祖国阵线的指导下，为建国、护国、发展事业做出越来越积极贡献的重要基础，同时也对新形势下的民间外交提出越来越高的要求。

本着“主动、灵活、创新、有效”的精神，十三大后，越南友好组织联合会，作为民间外交活动中的核心作用，主动参加贯彻落实越共十三大外交路线的会议和研讨会。越南友好组织联合会还积极组织全系统从中央到地方贯彻执行越共十三大决议和第12-CT/TW号指示，转变越南友好组织联合会整个系统对在新形势、新要求下所提出的作用、地位和任务的认识、思维和做法。

越南友好组织联合会有效参加各项高层外交活动，充分体现了党和国家领导人的关注和指导，外交部、中央对外委员会、国会对外委员会和各部门的协调和支持，以及越南友好组织联合会的积极和主动。仅十三大以来，越南友好组织联合会已参加14个党和国家领导人高级对各国进行工作访问的代表团。

在访问框架内，越南友好组织联合会建议党和国家领导人与传统朋友、左派、学者、研究机构等越南友好组织联合会的合作伙伴进行接触；举行多项和平友好、民间合作活动；向朋友和合作伙伴授予党和国家奖励，并与合作伙伴签署多项合作协议、谅解备忘录和议定书。

2023年12月2日，越南友好组织联合会主席潘英山与美国驻越南大使马克·纳珀（Marc Knapper）在庆祝“全面伙伴关系10周年及落实致力于和平合作与可持续发展的越美全面战略伙伴关系”系列活动期间在河内升龙皇城参观两国文化产品展位。

越南友好组织联合会的努力还体现在双边和多边民间外交活动的积极成果中。友好组织联合会有效贯彻落实越共十三大决议的“全面、现代”内涵，尤其是在举行各项对外活动中，形式多样、内容丰富多样，从代表团互访活动、线上线下会议和研讨会、人民友谊联欢会、周年纪念日、交换函电到各项文化、体育交流活动； 内容拓展至旅游推介、投资、教育等领域；民间外交的对象也不断拓展，从各阶层、人民和非政府组织，扩展到政治家、政府机构和各国议会、学者、企业、艺术家、影响者和年轻一代，为加强越南人民与周边邻国、战略全面伙伴国、传统友好国家人民之间的团结和友谊做出贡献。

多边渠道上，除了世界和平理事会（WPC）、禁止原子弹氢弹世界大会、亚欧人民论坛、东盟人民论坛（APF）、东盟政府间人权委员会（AICHR）等传统多边机制外；2021年至今，越南友好组织联合会扩大并深入参加新的重要机制，尤其是在湄公河次区域和联合国重要机制（联合国经济及社会理事会、人权理事会、高级别政治论坛等）、进步国际、国际和平办公室、和平与行星网络等框架内。这些变化有助于加强越南人民与世界各国人民之间的团结和友谊； 保护和促进越南的利益，为世界人民争取和平、可持续发展、正义和社会进步的共同运动做出许多重要贡献。

在外国非政府工作中，作为外国非政府组织关系和援助动员的牵头单位，越南友好组织联合会改变做法，主动推动中央和地方各级外国非政府组织的援助动员；适应新形势，丰富援助对象，创新援助形式； 以及加强各组织和地方之间的联系并实施一些重大的援助动员计划。

越南友好组织联合会对外信息工作以丰富多样形式和措施开展，运用信息图表、电子杂志、接触读者的技术等多种现代传播方式，着力挖掘民间外交的特色，为向国内外人民介绍和宣传越南的国家形象、历史文化、人民形象以及全国各地做出贡献；革新进程和融入国际的成就；越南的外交政策和与其他国家的关系； 越南在海洋和岛屿主权、东海问题上的政策以及越南人民正在面临的困难和挑战，从而利用国际友人对越南的同情和支持。

近年来，越南友好组织联合会的咨询和研究质量显著提高，体现在参加制定中央各部委主持的与对外工作有关的重要方向、战略和政策；就其他国家高级领导人工作代表团的内容提供参谋；编写多份关于合作伙伴情况和各国外交政策相关问题的高质量报告，提交给党和国家领导人及有关机构，其中包括许多具有重要咨询性质的报告，旨在消除越南与其他国家合作关系中的困难和障碍。

为了取得上述积极成果，除了党的关注、指导和领导外是决定性的因素；中央和地方各部门的协调和指导是一个重要因素以外，越南友好组织联合会领导和从中央到地方整个系统的政治决心，越南友好组织联合会系统内外的密切配合是成功的关键。

为发挥所取得的成就，克服部分民间外交活动质量、合作伙伴数量和质量方面的限制以及成员组织活动缺乏统一性以及协调工作方面的一些限制，越南友好组织联合会继续着力落实多项主要内容：继续深入贯彻并积极落实党的外交和民间外交政策，一贯奉行独立自主、多边化、多元化的外交政策； 在国际法的基础上确保国家和民族的最高利益；朝着精简化、高效化、专业化方向积聚力量，健全和巩固从中央到地方从事民间外交工作的组织和干部队伍；朝着多边化、多元化方向不断巩固和建设民间外交伙伴网络；不断创新、继续创新、更加有力地创新，不“掉队”，继续“先锋、铺路”，履行“全面、现代外交”的“支柱”，进一步加强与对外机构的协调配合，使人民外交真正成为党际外交和国家外交的延伸，从而打造越南外交的综合实力。

越南友好组织联合会愿继续得到党和国家领导人的关注和指导；中央对外委员会、外交部、国会对外委员会的关心、协调和指导，各部门、党委和地方政府的支持和创造有利条件，使使越南友好组织联合会的民间外交工作越来越富有成效，为对外工作以及建国、护国、发展事业做出越来越积极的贡献。