胡志明市力争2021年改善投资环境

与城市政府建设的同时，改善投资环境的问题被胡志明市选为2021年的主题。虽然这是一项常规任务，但今年胡志明市通过10个更具体、更切实和更强有力的措施着力改善投资环境。

困难及挑战仍多

据胡志明市人委会称，经济社会基础设施的超负荷正在增加。交通基础设施落后、扩展和升级进度缓慢；该市道路密度仅达城市道路网密度标准的20%左右，其与这一特殊城市的胡志明市并不相称。

与此同时，跨区域交通系统仍有限，仍未满足作为胡志明市——南部重点经济区链接中心的发展需求。

多年前，胡志明市凭借地理位置、基础设施、人力资源、畅通的行政审批制度等优势一直是包括许多跨国集团在内的国内外企业的首选目的地。然而，近年来，与其他地方相比，该市投资环境满意度有所下滑。

辅助工业被视为加快国家工业化、现代化进程的重要因素之一，但目前胡志明市辅助工业还很薄弱，参与供应链的辅助工业企业非常有限。维卿机械公司董事长兼胡志明市机械与电子企业协会(HAMEE)主席杜福宋表示，HAMEE需要市政府的更多帮助，为企业的发展注入动力。在投资效率上该行业不如其他行业高，因此投资者对其不太感兴趣。HAMEE的最大愿望是拥有一个专门的工业园区，以为企业创造互动性和投资效率。该工业园区需要政府的投资成本支持。

目前，胡志明市省级政府公共管理绩效指数（PAPI）已暴跌，从2019年的第31位降至2020年的第46位，仅一年后下降了15位，落入PAPI 指数较低15个地方之列。同时胡志明市省级竞争能力指数（PCI）也有所下降，从2016年的第8位降到2020年的第14位。

该市投资环境“降级”的后果之一是流入的外资急剧下降。2020年胡志明市吸引外资虽然居全国前茅，但仅达近44亿美元，同比下降47%以上。在新冠肺炎疫情形势依然复杂严峻的背景下，若胡志明市在投资环境方面没有改善，2021年吸引外资超过54亿美元的目标将是一个巨大的挑战。

应采取更强有力、更切实的措施

胡志明市计划投资局局长黎氏黄梅表示，该市提出10项投资环境改善措施，旨在吸引更多优质外资，适应工业4.0时代的新生产，胜利实现该市2021年提出的20项重点目标，主动应对和减轻新冠肺炎疫情对营商投资环境和经济社会产生的影响。据此，着力解决改革行政审批制度、有关机构之间的协调，获得土地资源、数字化转型和科学技术、公共投资、规划和建设、劳动力培训、支持企业获取金融资源、法律走廊和安全秩序、克服Covid-19疫情造成的负面影响等问题。

目前，胡志明市正在想方设法克服Covid-19疫情带来的不利影响。据此，在确保安全的条件下协助企业维持生产经营活动。继续推进减少行政手续的措施，以支持该市的货物流通，维持进出口活动。发布2021年Covid-19疫情爆发前后的企业扶持计划，其中提出具体的工作和责任。

与此同时，评估形势并提出措施，以根据《2017年中小型企业扶持法》全面且有效地落实中小型企业扶持政策，出台2021年和2021-2025年阶段中小型企业扶持计划。继续指导当地各信贷机构为人民和企业公平和透明地获得信贷。革新、扩大和有效落实关于贷款利率支持的规定。继续推进银行与企业对接计划以为企业获得优惠利率贷款提供便利。

胡志明市人委会主席阮诚峰表示，与加大中小型企业扶持力度的同时，胡志明市将要形成“飞鹤”模式的“龙头”企业。想方设法建设各家大型企业和经济集团。同时继续有效发挥投资工作组织模式——全国首个模式，以加快实施进度并为各项目排忧解难。