2026—2030年发展目标及2045年愿景：宏大抱负，稳健步伐

15:41 | 22/01/2026

苏林总书记肯定：“大会‘团结—民主—纪纲—突破—发展’的方针是号召，是历史责任的命令。”

越共十四大隆重开幕：宏大抱负，稳健步伐广西加快开放步伐，推动中越贸易合作强劲增长

据《人民代表报》报道，1月20日上午，越南共产党第十四次全国代表大会（越共十四大）在越南河内国家会议中心隆重开幕。在开幕式上，苏林总书记代表越共第十三届中央委员会作了报告，强调了供大会审议、讨论并决定意见的文件草案中的若干重点内容和新亮点。

苏林总书记作关于提交越共十四大的各文件的第十三届中央委员会报告。

大会方针是号召，是历史责任的命令

关于“2026—2030年发展目标及2045年愿景：宏大抱负，稳健步伐”，苏林总书记明确指出：大会“团结—民主—纪纲—突破—发展”的方针是号召，是历史责任的命令。

在党的光荣旗帜下，我全党、全民、全军同心协力，决心革新，果断行动，为了一个和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福、稳步走上社会主义道路的越南。十四大主题要求我们必须更团结、更纪律、更创新；同时必须谦虚学习，懂得倾听，懂得自我修正，以不断完善和进步。十四大肩负着确立具有“发射台”意义决策的历史重任，以成功实现国家两个“一百年”战略目标。

总体目标是：维护和平稳定环境；国家快速、可持续发展；改善和全面提高人民生活水平；战略自主、自强、自信，在民族崛起的新纪元中阔步前进；胜利实现到2030年成为拥有现代工业、中等偏高收入的发展中国家的目标；变现到2045年成为高收入的发达国家，成为一个和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福的社会主义越南的愿景。力争实现2026—2030年阶段国内生产总值（GDP）年均增长率达到10%以上；到2030年人均GDP达到约8500美元/年。

为实现下一阶段的国家发展目标，总书记指出，我们确定了五大指导观点：

第一：坚定关于党的领导、马克思列宁主义、胡志明思想和革新路线的原则性指导观点体系，不断补充、完善以符合实践；发挥战略自主，确立新发展模式，以发展求稳定，以稳定推动快速、可持续发展；提高人民生活水平和幸福感；牢固保卫越南社会主义祖国。

第二：及早识别，争取一切便利和时机，克服一切困难和挑战；紧密、同步结合各项任务：经济社会发展和环境保护是“中心”；党建是“关键”；文化和人的发展是“基础”；加强国防安全和大力推动对外、国际融入是“重要、经常性任务”。

越共第十四次全国代表大会全景

第三：强力激发爱国传统、发展抱负、团结精神、自主、自信、自力自强意志和民族自豪感；发挥文化和人的力量，使其成为内生力量和发展动力。同步完善国家快速、可持续发展体制；化解瓶颈和障碍；疏通、解放生产力和一切资源。确立新增长模式；同步实施数字化转型、绿色转型、能源转型；提高人力资源质量；吸引并重用人才，发展新质生产力。

第四：发挥越南人的力量、本领和智慧，全民族大团结力量和民心阵势；将民族力量与时代力量相结合；主动、坚决、坚持牢固捍卫独立、主权、统一、领土完整；从早、从远保卫祖国。紧密、和谐地结合经济、文化、社会、环境发展与巩固国防安全，提高对外和融入活动效率。在国际法和《联合国宪章》基础上确保并保护国家—民族最高利益。

第五：加强建设、整顿纯洁、全面强大的党和政治体系；保持团结统一；顺畅、同步、高效运行新组织机构；提高党的领导能力、执政能力、战斗力和国家的管理、治理、建构发展能力；不断提高真正具有政治本领、品质、能力、威望代表性的干部党员队伍质量。紧密党和国家与人民的血肉联系；发挥社会主义民主和人民的当家作主权；加强权力控制；坚决、坚持与腐败、浪费、消极以及内部“自我演变”、“自我转化”作斗争。

八项贯穿性内容集中部署战略决策

为实现上述目标，总书记指出，政治报告确定了12项大导向、6项核心任务和3项战略突破。行动计划已将可以立即部署实施的任务具体化。核心精神浓缩在8项重要内容中，清楚体现了“正确选择—迅速部署—彻底落实—结果衡量”的要求。

第一，完善发展体制和社会主义法治国家：以执行力作为标尺。

体制是“瓶颈中的瓶颈”，但也是“突破中的突破”。必须继续同步完善发展体制，消除障碍，疏通资源，创造新发展动力。在党的领导下，建设属于人民、由人民、为了人民的越南社会主义法治国家。大力创新国家发展治理方式，朝着现代、透明、高问责制方向发展；大力推动分级、分权与权力控制相结合；严明行政纪律、纪纲；建设专业、廉正、服务的公务体系。

坚决废除“请旨—给予”机制，最大限度减少行政手续；大力推动全面、全过程数字化和数据互联互通。以人民和企业的时间、成本作为衡量改革质量的标尺；确保安全、透明、健康竞争的投资营商环境。

“与改革并行，必须建设法治纪律和执行纪律。坚决彻底克服‘法律正确但执行难’、‘议场上通，基层受阻’、‘上热下冷’、‘说多做少’、‘决策正确但执行缓慢’等造成资源浪费、降低人民信心的状况。同时设计权力控制机制，使权力始终在法律、道德、文化、民族传统和人民信心的框架内。”总书记明确指出。

第二，确立新增长模式：知识经济、数字经济、绿色经济、循环经济。

快速发展但必须可持续。完善国家总体规划、区域规划、领域规划和地方规划。在确立符合国际质量的高技术标准基础上重视增长质量。确保经济核算。增长必须主要基于生产率、质量、效率和创新创意；逐渐减少对资源开采和廉价劳动力的依赖。按价值链同步发展工业—农业—服务业；形成强增长极、重点经济区、都市以及具有区域和全球水准的新一代经济特区。建设国际金融中心，各类高质量服务、旅游中心；建设与海港、国际中转航空港、大型现代且高度自动化的国际口岸相结合的大型物流中心；提高关键领域的技术和供应链自主能力。

总书记指出，绿色转型、能源转型必须果断、规范部署，与能源安全、环境安全和竞争要求相结合。发展循环经济，有效利用资源；推动企业创新技术，提高标准；主动适应全球贸易和投资的新准则。

充分发挥各经济成分的职能和作用：国有经济在宏观稳定、大平衡、战略导向和引领中起主导作用。私营经济是国家经济最重要的动力；创造便利营商环境，保障财产权、经营自由权；鼓励国内企业壮大并具备国际竞争力；将知识和技术引入生产经营。

第三，科学技术、创新创意和数字化转型：发展的中心动力。

总书记强调，科学技术、创新创意和数字化转型必须真正成为增长的关键动力；是提高生产率和竞争力的基础；是提高治理效率、国家自主能力、保障国防安全的工具；是创造新商业模式、新就业和新附加值的方式。

集中发展战略技术。推动国家全面数字化转型，首先是完善数字基础设施、数字数据；建设数字政府、数字经济、数字社会、数字公民；保障网络安全、数据安全；大力推动应用和普及数字技能，缩小数字鸿沟；创造试验环境，鼓励创新，保护创造。发展与企业、研究院、大学相结合的创新创意生态系统；将科学技术引入每个行业、每个领域、每个地方、每个企业。

“想要在技术上突破，必须从人和机制开始。不能主观、唯意志论。必须有重用人才机制、基于产品的评价机制、灵活的财政机制、公私合作机制以及与发展要求相结合的科学任务订购机制。科学技术必须走进生活，服务人民，提高劳动生产率，减少社会成本，推动经济增长。”总书记肯定道。

第四，文化和人：社会的精神基础、内生力量、国家发展的资源和动力。

可持续发展首先必须基于人和文化。总书记明确指出，需要同步建设和实施满足新阶段发展要求的国家价值体系、文化价值体系、家庭价值体系和越南人标准；激发爱国精神、自强意志和进取抱负；培育仁爱、情义、诚实、责任、纪律之心；在家庭、学校、社区和网络空间营造健康、进步、文明的文化环境。

社会政策必须面向包容、公平、高效和可持续；保障社会保障；突破性发展教育培训；发展卫生，注重照顾人民健康；可持续减贫；提高生活质量。经济增长必须与社会进步、公平和环境保护紧密结合，使人民的物质和精神生活不断提高，使社会真正和谐、民主，使人民相信走向社会主义的道路。

第五：国防、安全和民间外交：维护和平以求发展，以发展增强国家综合实力。

总书记明确指出，维护和平稳定环境是发展的先决条件。必须继续巩固国防安全；建设革命化、正规化、精锐化、现代化的人民武装力量；主动牢固掌握情况；提高预测、预防和及时处理情况的能力；坚决不陷入被动和意外。

民间外交（对外工作）继续发挥保障国家—民族利益的先锋作用；坚定独立自主；在国际社会中主动、积极并负责任；有效利用合作机会；推动伙伴关系走向深入、务实；紧密结合对外与国防、安全和经济发展；坚持原则但在策略上柔韧灵活。

“新阶段的安全不仅是边界领土安全，而且是制度安全、文化思想安全、经济安全、金融安全、数据安全、能源安全、水源安全、粮食安全……因此，可持续发展和战略自主必须置于‘从早、从远’、从基层、从源头保卫祖国的总体任务中。”总书记强调。

第六：建设、整顿纯洁、全面强大的党和政治体系；干部工作是“关键中的关键”。

总书记肯定，建设纯洁、全面强大、文明的党是决定一切胜利的条件。必须提高党的领导能力、执政能力和战斗力；坚持在政治、思想、道德上建设党；创新组织机构；大力推动权力控制；坚决、坚持防范打击贪污、浪费和消极现象；建设一支具备足够品质、能力、威望且与任务相称的干部队伍。

干部工作必须真正是“关键中的关键”：选对人，交对事；以产品、以效率、以人民中的威望评价干部。实行“能进能出”、“能上能下”方针，将严明纪律与有效保护敢想敢做敢担责干部的机制相结合；严防“机会主义”、“买官卖官”分子混入政治体系。

党强是因为有严明的纪律、革命道德和服务精神。每一名干部党员必须“自我省察、自我修正”；在诱惑面前守住底线；必须在人民还面临困难贫困时感到羞愧；必须视名誉为神圣高贵之物，视廉正为公务道德的基础品质。

第七，建设健康、纪纲、文明、安全和发展的越南社会。

为了国家民族可持续发展，总书记指出，我们需要建设一个道德健康、法律纪纲、行为文化、治理文明、生活安全、发展进步的社会。坚持“民富、国强、民主、公平、文明”目标。首先的重心是通过尊崇法律和行政改革来巩固社会纪纲；防范打击贪污、浪费和消极现象；建设“廉正、尽瘁、敢想敢干、敢于担当”的干部队伍，使“国法”与“民心”并行。同时，发展现代且富含特色的越南文化和越南人；提高教育、卫生、社会保障质量；缩小不平等，照顾弱势群体，不让任何人掉队。力争大幅减少犯罪，进而建设无犯罪、无事故、无弊端的社会。

第八，全民族大团结：国家力量的基础。

总书记肯定，全民族大团结是汇聚和最高程度发挥人民力量的基础，创造无敌力量让国家克服一切挑战并迈向繁荣。坚持实施基于由越南共产党领导的工农兵及知识分子队伍联盟基础上的全民族大团结路线；和谐解决利益关系；保障各民族、宗教、阶层在享受发展成果中的公平平等；发扬民主与加强责任、秩序、纪纲并行。