渔民对IUU问题的认识发生显著转变

在灵黄边防检查站——隶属于灵黄边防屯（安江省）的清晨，边防干部直接检查行程监视设备（VMS），重新指导那些看似简单但在长期出海过程中容易被遗漏的操作，这已成为熟悉的画面。

灵黄边防屯干部在海上巡逻、管控并引导渔民遵守打击IUU捕捞的规定。

安江省昏德社现有近300艘海产捕捞渔船。在全国正收紧IUU捕捞防控工作的背景下，当地边防力量肩负的压力并不小。安江报与广播电视台援引灵黄边防屯副政治员潘晋发少校的话称，该单位每月组织3至8次登船检查，既检查设备，又提醒渔民常犯的错误。在岸上，边防干部将宣传活动分成小组，深入家中谈心、解释，以便乡亲们容易吸收。

这种“手把手教”的做法使渔民的认识发生了显著转变。居住在凡海邑的武玉秋先生表示，以前只觉得按季节出海就行，没太注意海域界限或维持行程监视信号。“当干部下到船上，指着设备的每一个按钮教我时，我才明白遵守规定不是为了应付，而是为了保护自己和弟兄们。从那以后，我的船始终保持VMS信号稳定，”秋先生说道。

对于像居住在灵黄邑的陈有清先生这样经常长期出海的渔民来说，在船上直接宣传的形式更能发挥实效。“我很少能完整听完一场多人的宣传会。干部直接到船上，把每一点都讲清楚，所以我马上就明白了允许捕捞的海域以及必须开启VMS设备的时间，”清先生说道。

据灵黄边防屯屯长裴克阳中校介绍，动员渔民改变习惯的历程绝非易事。渔民长期出海，接受水平参差不齐；如果一次传达太多信息则难以记住，但如果不讲透彻又容易混淆新规定。因此，单位主动细分内容，编写适合各组对象的资料，同时经常组织培训以提高干部的宣传技能，使法律信息简明、易懂、易记、易行。

这种“找对人、找对时”的民运做法带来了显著成效。从2025年1月1日至11月30日，昏德社不再发生IUU捕捞案例；98%的渔船按规定维持开启VMS。值得注意的是，许多以前经常被提醒的渔船，现在都在每次出海前主动联系职能部门检查信号。

据安江省委宣教与民运部副部长阮有玉评价，灵黄边防屯做好了民运工作，做到了“在乡亲们需要听的时候，说他们需要听的事”。当渔民理解并自觉遵守时，管理工作就变得更加轻松、有效。这是具有高度实践性的“巧民运”模式，有助于实现解除IUU“黄牌”的目标并保护渔民的可持续生计。

不仅在安江，在九龙江三角洲地区最大的海口之一——宋督海口（金瓯省），水产捕捞法律宣传普及工作也开展得经常、有序。在宋督边防检查站，干部、战士结合在船上直接宣传、发放传单，并向每位船主、船长、轮机长进行具体指导。

得益于此，渔船丢失行程监视信号或越过海域界限的情况逐年显著减少，反映了渔民遵守意识的积极转变。宋督社党委书记马明心表示，当地确定打击IUU捕捞是核心任务，将每位干部的责任与每艘渔船挂钩。“遵守规定不仅是为了解除IUU黄牌，更是保护水产资源和保障渔民社区长久生计的责任，”越通社援引他的强调话语。

以宣传提高认识为基础，宋督社配合边防、渔检力量核查高风险船只名单，以及时提醒、监督。因此，违规案件数量大幅下降，渔民的遵守意识日益清晰。

昏德、宋督及许多其他海口的实践表明，当渔民正确理解并自觉执行时，每一次出海航行不仅有助于加快解除IUU“黄牌”的进程，更重要的是保护海洋资源，为海产捕捞业的可持续发展奠定基础。

解除IUU'黄牌'警告，助推广义省海洋渔业可持续发展 按照欧盟委员会的建议解除IUU“黄牌”警告，不仅是水产捕捞管理的紧迫任务，也是广义省重建海上秩序的良机。从严管船队、严控每一次出海，到提高渔民的守法意识，当地正朝着透明、合法的行业方向发展，在保护海产资源的同时创造可持续的生计，为海洋渔业的长远发展奠定坚实基础。

宁平省全力打击IUU捕捞，为迎接欧盟委员会第五次检查做好准备 为落实农业与农村发展部关于加强打击非法、不报告和不管制（IUU）海产捕捞的要求，同时为迎接欧盟委员会（EC）第五次检查做好准备，宁平省人民委员会刚颁布了紧急指导文件。该省要求各厅、行业、职能部门和基层政权采取激烈、同步的措施，旨在彻底解决打击IUU捕捞工作中存在的遗留问题。