胡志明市：“与渔民共度清晨咖啡时光”宣传防范和打击IUU捕捞

胡志明市：“与渔民共度清晨咖啡时光”宣传防范和打击IUU捕捞

2025年11月初的一个清晨，在福定边防哨所，胡志明市龙海乡人民委员会与福定边防哨所联合举办了“与渔民共度清晨咖啡时光”活动。该地拥有胡志明市规模最大的捕捞船队。活动吸引了胡志明市农业与环境厅领导，以及各厅局、地方政府代表和边防力量参加。

在轻松开放的清晨咖啡氛围中，地方领导向渔民直接通报国家关于防范和打击IUU捕捞的方针政策，同时倾听渔民的心声与诉求，及时研究解决困难，帮助渔民安心出海、长期远海作业。

船主、船长和渔民坦率反映了在渔业生产过程中遇到的诸多问题，包括船舶航行监控管理系统（VMS）设备失联、转产转业困难、为恢复渔业资源而实施的阶段性禁渔规定等。不少意见希望出台更具针对性的支持政策，使渔民能够安心生产、严格遵守法律法规。渔民还提出：因更换二手发动机导致老旧渔船无法通过检验、数十艘渔船被迫停航；跨地方渔船买卖手续复杂、尚无法完成正式过户；捕捞许可证发放与传统作业海域和作业方式不匹配；渔港基础设施老化、严重淤积和超负荷运行等问题。

结合生产实际，渔民还建议研究“捕捞6个月、休渔6个月”的模式，为渔业资源恢复留出时间，同时帮助渔民获得休整期并进行阶段性生计转型。渔民阮文小表示：“如果在休渔期间能获得相应支持，我们完全赞同，这不仅有助于稳定生活，也有利于长期保护渔业资源。”

渔民提出的意见和建议在活动中由职能部门和地方政府代表现场解答，并予以记录，作为下一步研究和解决的依据。有关部门同时动员渔民在海上捕捞过程中严格遵守法律法规，主动配合边防力量，在发现异常情况时及时提供信息。

实践表明，通过“与渔民共度清晨咖啡时光”这一模式，渔民的法律意识和守法自觉不断提升，有效预防、遏制和处理IUU捕捞行为，与整个政治体系一道推进消除欧盟委员会（EC）“黄牌”的进程。

据胡志明市农业与环境厅介绍，胡志明市正继续同步、坚决实施多项措施，防范和打击非法、不报告和不管制捕鱼。IUU法律宣传工作不断创新，采取更加灵活、贴近渔民生活实际的形式，如“与渔民共度清晨咖啡时光”“与渔民共进早餐”“模拟法庭”、法律座谈会，以及在渔港和海上开展的直接宣传等。

目前，全市15米及以上渔船已100%安装船舶远程监控管理系统（VMS），实现全天候24小时监控；电子捕捞日志与溯源软件（eCDT）已在100%符合条件的渔港投入运行，作为签发水产品来源确认书（SC）和认证书（CC）的依据，有助于提高捕捞—流通链条透明度，满足欧盟委员会的相关建议。

截至12月9日，胡志明市共有4,475艘渔船，100%完成注册并在VNFishbase系统中更新数据；其中4,268艘已获得捕捞许可证（占95.37%）。对不具备出海条件的渔船实施严格管理，要求其在当地停泊、不予出海，从源头上防范和杜绝IUU违规风险的发生。

加速推进打击IUU捕捞：在12月15日前完成各项任务 12月2日，国家打击非法、不报告和不管制（IUU）海产捕捞指导委员会（简称国家指委会）副主任、副总理陈红河主持召开指委会第24次会议，会议与21个沿海省市进行了视频连线。

坚决开展渔船排查集中行动，遏制IUU捕捞 落实政府关于打击非法、不报告和不管制（IUU）捕捞海产的指示，近期，同塔省公安厅交通警察处（CSGT）万奇婚水路警察站（简称万奇婚站）已大力开展辖区内渔船全面排查集中行动，并组织100%的船主签署不侵犯外国海域的承诺书。