加速推进打击IUU捕捞:在12月15日前完成各项任务

11:00 | 08/12/2025

12月2日,国家打击非法、不报告和不管制(IUU)海产捕捞指导委员会(简称国家指委会)副主任、副总理陈红河主持召开指委会第24次会议,会议与21个沿海省市进行了视频连线。
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据越通社报道,陈红河副总理在会议上发表讲话时强调,打击IUU捕捞的国家集中行动月已经结束,但经过8年多努力,解除欧盟委员会(EC)对IUU“黄牌”警告的目标尚未实现,这要求在今后一段时间内必须采取更坚决的行动。

打击非法、不报告和不管制(IUU)海产捕捞国家指导委员会第24次会议。(图片:政府报)
打击非法、不报告和不管制(IUU)海产捕捞国家指导委员会第24次会议。(图片:政府报)

各有关部委、行业继续仔细检查和评估违规渔船的数据,特别是因非法捕捞和侵犯他国领海而被扣押的渔船;清楚解释越南提供的数据与欧盟委员会数据之间的差异,并厘清客观原因。

各地方负责处理在国外被扣押渔船案例的行政和刑事违规行为。各机关必须提供罚单、财产没收笔录、被撤销的许可证以及证明图片,以证明处理工作已落实到位。

对于因时效已过或特殊情况无法处理的案例,需要进行清楚解释。目标是处理100%的违规行为,同时对欧盟委员会和国际社会公开、透明。据此,要进行全面检查,不能只停留在纸面上,必须进行实地考察,评估已进行刑事、行政处理案例的数据,特别是关于安装和维持渔船监控系统(VMS)连接、执行处罚、颁发原产地证书、管理渔港、不具备活动条件渔船数量等方面,确保数据准确透明。

关于国家渔业数据库(VNFishbase),副总理要求就在本周内,农业与农村发展部主持排查、制定并完善数据开发与管理规制,排查并完善相关流程。其中,规制必须明确谁可以参与、谁可以使用什么功能以及每个用户的责任。特别是,船主、船长必须对捕捞日志、行程跟踪和捕捞申报负责。该数据将服务于许可证颁发、认证及相关手续。

副总理指派越南军用电子电信集团(Viettel)和越南邮政通信集团(VNPT)配合农业与农村发展部排查VNFishbase,建立包括捕捞和养殖在内的全面国家数据库。各地方评估VNFishbase的运行效果,试行并补充关于私人港口参与船只管理和认证的指导。此外,各地方必须尽早向政府提交渔业转型生计项目,包括应用高科技进行远海养殖以及发展服务业、旅游业。

关于水产捕捞行业的国际标准,副总理建议各部委、行业和越南水产加工和出口协会(VASEP)继续排查并修改《水产法》,以确保与美国、欧盟及其他一些国家的法律要求相协调。

关于在与欧盟委员会、美国等国际伙伴进行对话和工作中的配合工作,副总理要求外交部、司法部派遣具备法律专业和外语能力的干部协助农业与农村发展部。各报告和数据必须准备充分、透明,随时准备接受欧盟委员会的检查。

据政府电子报报道,农业与农村发展部副部长冯德进在会议上作报告时表示,各地方已处理100%的违规案件,受处罚案件总数超过4037起,罚款金额约1620亿越盾。职能力量还起诉了91起涉及IUU捕捞的案件,涉及138名被告人。

在被外国扣押的71艘越南渔船中,职能机关已处理53艘,约占74%。其余部分正在继续核实以厘清每个案例,包括使用假牌照或船主不再在当地生活导致处理困难的案例。

各地方现有的已登记并在VNFishbase上更新的渔船总数为79243/79243艘。不具备活动条件的渔船已得到管控,移交给乡/坊及管理力量在停泊位置进行管理。

各有关部委、行业继续仔细检查和评估违规渔船的数据,特别是因非法捕捞和侵犯他国领海而被扣押的渔船;清楚解释越南提供的数据与欧盟委员会数据之间的差异,并厘清客观原因,例如在重叠海域、争议海域活动的船只不能视为违规。

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