对过去80年落实胡志明关于越南民间外交思想的一些思考

在全国人民喜迎八月革命和越南社会主义共和国国庆80周年之际，民间外交工作者回顾过去80年民间外交的形成和发展历程，心中充满了激动和自豪。

胡志明主席是一位伟大的思想家、文化家、天才战略家和杰出的外交实践活动家，他很早就认识到民间外交在越南现代外交整体中的作用和地位。胡志明关于民间外交的思想是宝贵的遗产，对越南现代外交的形成和发展至关重要，并在其关于越南革命的思想体系中具有深远的意义。

1970年2月15日，一千多名芬兰民众在赫尔辛基举着“越南必胜”的标语游行示威，要求美国撤出越南、老挝和柬埔寨。

关于国际团结，胡主席提出了一个重要的思想：作为一个经常要面对世界上强大国家的小国，我们需要国际友人的团结来争取祖国的独立自由，建设国家的未来。必须组织适当的力量，动员和说服世界各国人民团结起来支持我们，为了我们的正当利益和人类的进步价值观。胡主席的号召“团结，团结，大团结。成功，成功，大成功”既适用于国内民族团结，也适用于与世界人民的团结，以取得国家的成功和胜利，并为世界和平与发展事业做出贡献。

胡主席还提出了一个非常重要的认识，即民间外交是服务于革命事业的一个非常有效的渠道。作为一种非正式外交渠道，表达越南人民的心声，民间外交有一个坚实的基础，那就是越南人民的正义事业。需要动员这支力量开展活动，争取国际社会对越南的团结支持。

1966年9月2日，胡志明主席接见越中友协代表团来访，参加越南国庆

胡主席还提出了一个非常重要的思想，即需要将越南外交中的三个组成力量——党的外交、国家外交和民间外交——巧妙地结合起来。其中，民间外交具有独特的地位，服务于党的外交事业，并支持国家外交。民间外交需要以人民为本，积极主动、真诚地开展活动，让广大人民群众参与到这项工作中来，并建立一些组织作为民间外交活动的骨干力量。

胡主席的这些伟大思想伴随我们走过了80年的历史长河，是我国民间外交活动的指导方针。胡主席不仅提出了关于民间外交的极其重要的思想，还直接指导了组织工作，为我国民间外交的组织体系奠定了基础。

在1945年9月2日发表《独立宣言》仅仅一个多月后，胡主席于1945年10月17日就组织成立了越美友谊协会，即今天的越美协会的前身。1946年，胡主席组织成立了越中友协，即今天的越中友协的前身。1950年，胡主席指示成立了越苏友协（即今天的越南-俄罗斯联邦友协）。胡主席还指示成立了越南世界和平保卫委员会，并要求越南民间组织参与世界民主组织的活动。这是我国民间外交至今极其重要的组织基础，体现了胡主席在推动民间外交参与与大国建立友好合作关系和解决时代全球性问题方面的战略眼光。

巧妙协调“三驾马车”

早在年轻的越南民主共和国成立初期，民间外交工作就得到了非常系统的组织，从而使这些组织参与到全国的总体外交活动中，重点关注与美国、中国、苏联、老挝和柬埔寨等大国人民的关系以及与国际民主组织的关系。并由此参与到促进世界和平与发展的多边活动中。后来，胡主席和党继续指导成立了与欧洲、亚洲各国人民以及世界其他国家人民的友协，形成了支持越南人民的世界人民团结阵线。

“值此之际，民间外交工作者又迎来了一个巨大的喜讯，党和国家授予原国家副主席阮氏萍劳动英雄称号。她是越南杰出的外交家，原越南南方共和临时革命政府外交部长，原越南南方共和临时革命政府巴黎和谈代表团团长，原中央对外联络部副部长，原越南友好组织联合会主席……她是越南民间外交的‘大姐’，是民间外交活动的杰出榜样。她的一生和事业是越南外交‘三驾马车’——党的外交、国家外交和民间外交——巧妙结合的生动象征。这也是对包括民间外交在内的全国外交工作者的巨大鼓舞和鞭策，”武春鸿先生表示。

在抗法战争年代，在胡主席的领导下，民间外交在法国和欧洲各国建立了国际友人网络，争取苏联和东欧社会主义国家人民的支持，动员世界人民向殖民当局施压，早日结束他们在越南的战争和殖民统治。像亨利·马丁、雷蒙德·迪恩这样的法国和平战士，真正成为了团结法国以及欧洲和其他国家青年、知识分子和人民支持越南人民抗法战争的旗帜。这对我们进行抵抗、建国和取得震惊世界的奠边府大捷起到了巨大的鼓舞作用。

在抗美救国、民族解放、国家统一的战争中，民间外交开展了极其积极的活动，并取得了重要成就。我们在20世纪开辟了一条前所未有的世界人民阵线，与越南人民团结一致，配合我国各个阶段的战场斗争和政治外交斗争，迫使美国逐步降级，撤军回国，最终实现了1975年民族解放和国家统一的伟大事业。

国家统一后，我们进入了克服战争后果、保卫边疆的阶段，同时开展了动员世界人民与越南团结一致、打破禁运、与大国关系正常化以及加强国际合作以重建战后越南的运动。民间外交与党的外交力量、国家外交力量以及国内民间组织一起，继续谱写了极其光辉的历史篇章，共同完成了这一时期越南外交的各项任务。

进入国家融入和发展的时期，民间外交与我们在各国的合作伙伴加强了信息共享和友好交流。一方面展现了越南人民对和平与发展的渴望，另一方面也展现了越南作为世界各国的朋友、可靠的伙伴和负责任的国际社会成员的**决心**，致力于世界各国和平、友好、平等互利合作的事业。

尤其是在党的外交指导下，我们通过成立与各国的友协，与国家外交进行了非常和谐的配合。许多友协和越南人民的团结组织是在我国与这些国家建立正式外交关系之前成立的。也有一些组织是在此之后成立的，以深化与这些国家的关系。例如，当越南加入东盟时。在1995年成为东盟成员国后不久，我们就成立了越南与东盟各国总体的友协，并与几乎所有东盟国家都成立了双边友协。

民间外交就是人民做外交

过去一段时间的经验是越南人民极其宝贵的经验教训。我们动员人民的力量，争取到了许多支持越南的运动，从老年人到年轻人，所有阶层的人民，从国家领导人到普通民众。为了时代的良知，为了越南人民的正义事业，反对战争，为了维护和平，世界各地、各国都有组织、团体、协会和力量团结起来支持越南，在抗美救国战争和战后国家建设的各个发展阶段都“一呼百应”地支持越南。可以说，我们与美国人民反战运动的联系，为早日结束美国在越南的战争做出了重要贡献。

2013年6月，越南友好组织联合会领导接见美国“退伍军人协会”（The American Legion - AL）高级领导代表团。

我们在保卫边疆的斗争中以及在支持和帮助柬埔寨人民的问题上，都组织了许多声援和支持越南的活动，高举越南正义的旗帜。特别是在打破包围禁运、与大国关系正常化方面，民间外交开展了非常独特的活动，接触各国政界和各阶层人民，提出了丰富、灵活和有效的活动形式，以增进了解，促进相互信任和尊重。参与民间外交的队伍日益壮大，除了和平、团结、友好与合作的双边和多边组织外，越南祖国阵线及其成员组织，如工会、妇女联合会、共青团、农民协会、退伍军人协会、红十字会、新闻工作者协会、橙剂受害者协会、越南工商联以及各阶层人民都积极参与，使民间外交活动丰富多彩，合作伙伴多样化，朋友间的联系形成了中央和地方生动的外交活动图景。

通过上述活动，我们为国家正式外交关系的建立创造了有利的社会基础、群众基础和民意基础，从而为党的外交工作服务。在此基础上，为国家外交贯彻落实党和国家的对外路线创造了有利条件。

总结和表彰外国非政府组织对越南的援助会议。

在旨在增进相互了解和争取朋友帮助以克服战争后果的民间外交活动中，许多国家的组织和个人通过民间外交渠道向越南提供了支持和帮助。我们创造了便利条件，并制定了严格的规章制度，以便朋友们在与消除贫困、清除地雷、克服橙剂后遗症、教育卫生和环境基础设施等相关问题上向越南提供援助……这些组织和个人对越南国家和人民的了解，对政界产生了影响，并为各国企业和政府在这一时期与越南合作和提供帮助创造了条件。

“国家正在步入一个新时代，民族崛起发展的时代。回顾胡志明主席的名言：‘在任何情况下，越南革命都需要世界各国朋友的团结。’这是胡主席关于越南与世界关系的核心思想，其中包括人民与人民之间的关系。深刻领会这一思想，随着各团体、民间组织在越南祖国阵线的旗帜下进行重组，民间外交正迎来重组的机遇，增强彼此的力量，联系国际友人和合作伙伴，以适应新形势的要求，”武春鸿先生说。

随着总书记**阮富仲**和我们党正在进行的组织革命，越南祖国阵线正在团结各群众组织、政治社会组织、民间组织和越南各阶层人民……这是我们在新形势下重振民间外交力量的机会。

连日来，我们正在见证一件重要的事情。由越南红十字会和越南祖国阵线发起的声援和支持古巴人民的活动，吸引了社会各界和越南祖国阵线所有成员组织的广泛参与，取得了巨大成果，给国际友人留下了良好印象。这证明了一个事实，如果在越南祖国阵线的旗帜下组织良好，并提出合适的口号，就能吸引越南广大人民群众的自愿参与。这是民间外交自我革新的机会，在新形势下更有效地相互联系，并与国际友人联系。

近年来，我们加强了国际合作，与国家外交和党的外交相配合，使越南在国际上获得新的地位，并提高了越南国际关系的实质内容。

按照胡志明主席的指示精神，民间外交就是全民做外交。我们已经形成了一支非常强大的队伍，其中每个人民都是一名民间外交战士。我们已经有了专门负责和平、团结、友好合作和发展的组织，以及阵线各成员组织中专门负责外交工作的部门或人员。今天的国际关系已经“叩响”了家家户户的大门，深入到偏远地区，并通过多种多样、丰富多彩的交流形式进行。通过这些，人民可以积极主动地参与民间外交活动。

武春鸿先生——原越南友好组织联合会主席。

我们还利用了所有渠道，包括文化渠道、民间交流渠道，组织友好交流活动、研讨会、专题讨论会、具有具体内容的访问，旨在增进国际友人对越南的了解，宣传党和国家关于可持续发展、投资合作和扩大文化交流的正确政策，以加强国际友人与越南的联系。

目前，数量众多的海外越南人也是一支可以积极参与民间外交活动的力量，向朋友传播越南人民的文化和历史价值观，是与国际友人进行经济文化交流的桥梁。这也是我们在全国民间外交活动中需要关注和争取的重要资源。

在胡志明主席思想的基础上，以及重组民间外交力量的机遇下，我相信，在新形势下，在越南祖国阵线的直接领导下，民间外交将继承和发扬光大，在新形势下出色完成任务，续写民间外交的光辉篇章，贯彻落实党和国家的对外政策，并使我国各阶层人民更广泛、更灵活、更具创造性和更有效地参与外交活动。

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