越南加快构建全民福祉体系

越共中央总书记苏林在2025年4月23日与政府党委和中央各部门召开的公共卫生工作会议上指示政府党委研究制定逐步减轻人民群众医疗负担的路线图，力争2030—2035年实现全民免费医疗。

卫生部副部长陈文舜在5月6日举行的政府例行记者会上表示，“苏林总书记的指示，不仅是卫生部门的长期战略方针和矢志不渝的奋斗目标，更是触动数百万人民心弦的政策，是人民的殷切期盼。”

陈文舜指出，实施全民免费医疗政策有助于提高医疗服务的可及性，主动进行疾病预防、早发现、早治疗，优化医疗财政支出结构，减轻民众经济负担，支持脱贫，提高人力资源质量，进而推动GDP增长并减少经济滞后的风险。

越南卫生部副部长陈文舜在5月6日举行的政府例行记者会上就全民免费医疗发表讲话。

从2026年到2030年，预计将有90%的人口获得疾病预防服务，改善健康状况，接受疫苗接种、定期体检、慢性病管理等。

100%的人口每年至少接受一次定期体检，拥有电子健康档案，老年人、残障人士、弱势群体得到关怀和支持。

到2035年，若有1亿人口，每次体检费用约为25万越盾（折合人民币69.4元），那么政府每年支出预算约为25万亿越盾。

到2045年，越南的医疗系统将全面满足人民在健康照料方面的需求，不需要民众额外支出，助力越南成为全球在社会公共医疗保障领域的领先国家。

在实施对全国学生免除学费政策之后，推进全民免费医疗是实现‘全民共享’目标的关键举措。

2025年2月28日，越共中央政治局决定自2025-2026学年开始，免除全国所有公立学校从幼儿园（3个月大起）到高中阶段学生的学费。为实施这一政策，政府需要支出预算约30万亿越盾。

教育领域的支出占中央预算支出的比例与许多经济发展水平更高的国家相当，甚至更高。具体的是，越南每年教育投资约占预算支出的17%至19%，这一比例在美国是13%，印度尼西亚17.5%，新加坡19.9%。越南的目标是教育支出占预算支出的至少20%。

2024年，越南教育支出达近381万亿越盾，占国内生产总值（GDP）的比重为4.9%。

2017年，越南实现5岁儿童学前教育普及。目前，全国63个省市均达到小学教育普及标准。

除了教育领域外，越南的医疗行业也得到极大的关注和投资。

自2008年以来，越南政府在医疗领域的支出占中央预算总支出的7%至8%。自2015年起，越南全社会卫生支出占GDP的6%。

2024年，越南医务人员约43.2万，每万人口医生数为14人。全国医院1645家，其中中央医院34家，省级医院近500家。

越南人民的寿命显著提高。平均寿命从1945年的38岁，提升至1975-1980年间的60岁，现已达到74.5岁。

越南教育培训和医疗卫生领域成就与国家经济发展成就有着紧密联系，尤其表现在GDP的增长上。

1974年，越南经济规模不到220亿美元。1976-1980年间，GDP增长率仅为1.4%，甚至在1980年GDP增长率为负1%。到2024年，越南的GDP达到4763亿美元（是1975年的近129倍），按购买力平价（PPP）计算，越南在全球排名第24位。

2025年2月28日，越共中央政治局决定自2025-2026学年开始，免除全国所有公立学校从幼儿园（3个月大起）到高中阶段学生的学费。

据国际货币基金组织（IMF）预测，2025年越南经济规模将达到5060亿美元。

1989年越南人均收入仅为96美元。2009年越南已成为人均收入1120美元的中等收入国家。 2024年人均GDP达到4700美元，是1975年的58.75倍。2024年，越南GDP位居东南亚第5位、亚洲第14位、世界第33位。

上述数字充分体现了越南党和国家有关“民享”的政策，正如苏林总书记所说的：“发展成果要以和谐、公正、平等与激励发展的方式惠及全体人民”。

党的十三大文件在为人熟知的“民知、民议、民办、民查、民监”的行动口号上，增加了“民享”一词，使其成为“民知、民议、民办、民查、民监、民享”。

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