民间外交有助于营造积极的社会氛围，推动越中关系持续深化

越中友协副主席阮荣光的研讨报告如下：

民间外交是我党对外工作的三大支柱之一。这一点很早就得到了肯定，但自抗美战争以来，特别是近年来，民间外交的作用日益受到重视，并发挥了显著作用。在此我想谈谈越中关系中的民间外交。

事实上，与其他国家相比，在与中国的关系中，民间关系的地位尤为突出。这不仅是因为两国拥有长达数千公里的共同边界，更是因为两国之间有着数千年的交往传统。从文化基础来看，两个民族相互影响，更容易相互理解，也就是所谓的“文化相通”。

越中友协副主席阮荣光

两国关系正常化多年以来，交流活动变得更加顺畅，相互信任度显著提高，但在两国关系中仍然存在一些影响民心和双方社会舆论的问题。根据越南提出的倡议，并经两党领导人批准和支持，“越中人民论坛”于2010年4月在越南举行了首次会议，此后论坛在两国轮流举办。“越中人民论坛”由越南友好组织联合会和中国人民对外友好协会共同主持，其核心是越中友协和中越友协。论坛的正式成员由双方各8位友好人士组成，他们是了解中国的越南专家和了解越南的中国专家。最初，论坛有16位成员，象征着“十六字方针”。如今，根据新形势的要求，成员人数有所增加。当然，成员会根据每年的交流主题进行调整。之所以称之为“人民论坛”，是因为这是一项人民外交活动。这是一个相当开放的讨论平台，可以提出两国民众舆论中存在的问题，并提出解决方案。由于它既不是官方渠道，也不是自发渠道，所以中国称之为“1.5轨”渠道。事实上，过去12次论坛的讨论，与国家外交和党的对外工作相结合，在解决一些民众舆论中存在的重大问题方面做出了贡献，得到了双方领导人的高度评价。

两国人民之间的交流活动虽然没有定期举行，但会在两国或两国关系的重要事件之际举办。尤其令人印象深刻的是2015年胡志明主席诞辰125周年之际举办“追寻胡志明主席足迹红色旅游暨越中边民友好大联欢”的交流活动。这项活动在广西的多个地点举行，例如带有越中关系的历史印记，是支援越南人民抗美救国战争的物资运输线的起点的广西壮族自治区东兴口岸、防城港市；胡志明主席曾经活动和多次秘密往来的崇左市、靖西市。成千上万的越南和中国当地人民参加了这些活动。特别是在此期间，中国地方领导和越南友好组织联合会出席了在广西靖西举行的“胡志明与壮族人民陈列馆”落成典礼。

2015年胡志明主席诞辰125周年之际举办“追寻胡志明主席足迹红色旅游暨越中边民友好大联欢”的交流活动

我们高度评价两国边境省份之间以研讨会、文艺交流、两国关系主题知识竞赛等丰富多样的形式开展的民间交流活动，效果显著。两国青年之间数千人规模的友好会面等活动，是具有“面向未来”意义的民间外交活动，正如“十六字方针”中所提到的那样。由越南友好组织联合会与中国合作伙伴配合，在两国高层领导互访期间举行的两国友好人士见面会，也给高层领导留下了深刻印象，同时在心系越中关系的友好人士中产生了广泛影响。

关于宣传活动，越南友好组织联合会拥有以六种语言出版的《时代》杂志，其中包括中文版。这是对中国民众进行宣传的优势。该杂志为增进两国人民之间的相互了解做出了积极而有效的贡献。我们作为越中友协的领导或会员，经常在越南和中国的报刊上发表文章或接受采访，探讨两国人民所关注的问题。《人民日报》、《环球时报》等重要的中国报纸，都刊登和介绍了我们的文章，使中国读者更深入地了解我党和我人民对两国关系的看法。越南友好组织联合会或越中友协举办的许多关于两国关系的公开论坛演讲都吸引了众多听众。例如，在友协举办的“胡志明与中国”主题在线讲座，连接了各地约40个分会场，之后各地又邀请友协的报告员进行现场演讲。需要注意的是，根据中国研究人员的统计，目前在中国广袤的国土上，已经统计出70多处与胡志明主席相关的遗迹。因此，我常说，胡志明因素在越中关系中就像一座连接两国人民永恒友谊的桥梁，是我们可以在对两国人民进行宣传时有效利用的因素。宣传工作的目的是使两国人民更深入地了解两国关系，引导舆论与党的方针保持一致，使越中关系健康稳定地发展。

我们为在越南两次抗战中牺牲的中国人开展了许多我们称之为“感恩活动”，例如接待并与访问越南的中国老兵代表团和烈士家属座谈；每年清明节或中国烈士纪念日期间与中国大使馆一起到越南境内的中国烈士陵园扫墓等等。这些活动意义重大，表明越南永远不会忘记中国党和人民对越南革命的贡献。我曾看到一位代表团中的女士在我们协会领导接待和座谈后哭了。当被问及原因时，她回答说：“我没想到越南对我哥哥这么好。我要回去告诉我妈妈，让她放心。她已经快100岁了。”

我们无法一一列举我们所做的所有民间外交工作，但我们必须记住，在2023年习近平总书记、国家主席访问越南期间，双方领导人一致同意提出“六个更”的指导方针，作为构建“具有战略意义的命运共同体”的奋斗目标：政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好。

在我看来，“政治互信更高”是全面的，其余的是具体领域。“民意基础更牢”，这正是社会舆论，这正是民意，这正是目前两国关系中存在的障碍之一。作为对华民间外交工作者，我们理解这正是领导赋予我们的崇高使命。

两国领导人已达成共识，将今年，即2025年，作为人文交流年，纪念两国建交75周年。越南友好组织联合会和越中友协已与中方共同制定了计划，并将继续研究补充两国人民交流活动的新计划和倡议。

我们希望得到领导和各机关、有关组织在今后的支持和帮助。

在此，提出几点建议：

1，这项工作只能由那些有热情、有奉献精神、对各国，特别是对越中友协有友谊渴望的人来承担。

2，对华宣传工作非常重要，需要以多种丰富多样的形式加强，以有效地开展工作。例如，参与中国的社交媒体平台。

3，可以以自费红色旅游的形式组织赴华访问团。这些活动具有相当大的传播力。我们去参观在中国的越南革命遗址，既能更深入地了解两国关系，又能让对方感受到我们没有忘记他们。

4，民间对外活动应该灵活，应该不断寻求新的倡议。

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