合作共建繁荣的越中经济走廊

关于扩大越中边境及跨境旅游产品的建议 中国一直保持越南领先的经济伙伴地位 2023年第十次越中经济走廊合作会议正式开幕

第10届越南老街、河内、海防、广宁与中国云南五省市经济走廊合作会议于 2023 年 11 月 12 日至 14 日在河内举行。

越共中央委员、河内市人民委员会主席陈士青表示，第十届越中经济走廊合作会议是河内首都的一次重要政治经济外交活动，务实庆祝越中建立战略合作伙伴关系15周年；同时，它有助于加强河内首都和各省的文化传统、潜力和社会经济成就的宣传和介绍。

越共中央委员、河内市人民委员会主席陈士青在会议上发表讲话。

本次会议的主题为“拓展越中经济走廊各省市沿线合作形式，促进新形势下经济发展”。会议旨在持续提质增效，维护地方良好关系，根据各方发展要求和潜力、能力和优势，提出切实可行、可行性强的合作内容。

根据会议计划，越南和中国地方将讨论合作机遇以及困难和挑战，分享经验并提出合作的三个中心主题，包括：商业投资； 文化、旅游、卫生、教育； 运输、物流。

来自中央部委、司局、分支机构，越南的河内、老街、海防、广宁、安沛，中国云南省的协会、企业和研究机构代表等250余名代表来参加该会议。据组委会统计，截至目前，已有数百名代表报名参会。由此可见，会议议题紧扣实际，提及越南和中国地方发展政策中的核心问题和重点问题。

河内市人民委员会主席陈士青表示：“本着创新、合作、发展的精神，第十届越中五省市经济走廊合作会议将取得重要成果，为促进经济走廊各地方之间以及越南与中国之间更密切、更有效、更全面的合作活动奠定基础。”

成立于2004年，经过近20年的9次会议发展，越南老街、河内、海防、广宁与中国云南五省市经济走廊合作肯定了其在促进各成员省份在友好交往、交通联通、贸易、旅游、文化艺术等领域合作的成效。

合作日益深化、不断增强，为推动两国友好合作关系作出了贡献。许多重要经济项目项目通过口岸实施和交流，边境经贸区日趋繁华，贸易额不断增加。

专家认为，越南老街、河内、海防、广宁与中国云南五省市经济走廊是通过海防海港连接中国与东盟国家的最短路线。这也是连接越南与重庆、四川等中国西南省份大市场的最短公路。因此，利用和发挥这一经济走廊的优势极为重要，不仅有利于各成员地方的经济发展，也为促进越中伙伴关系、全面战略合作作出贡献。

越南老街、河内、海防、广宁与中国云南五省市经济走廊会议。

计划投资部副部长陈国芳表示，多年来，中国始终保持越南第一大经济伙伴地位。贸易方面，目前中国是越南第一大贸易伙伴。2022年，越南对华进出口总额将达到1756亿美元。 2023年前10个月，越南对华进出口额将达1389亿美元，较2022年同期下降5.88%。

投资方面，截至目前，中国投资者已对越南投资项目4032个，注册资本总额超过260亿美元，在对越投资的144个国家和地区中排名第6。

在发展合作方面，中国政府近期向越南提供优惠信用贷款和无偿援助，用于实施基础设施建设、医疗卫生、文化、教育等领域项目，为越南经济社会发展、减贫和人力资源开发进程做出积极贡献。

关于越南老街、河内、海防、广宁与中国云南五省市经济走廊合作：2006年11月，双方签署中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于实施“两廊一圈”合作的谅解备忘录。越南老街、河内、海防、广宁与中国云南五省市的经济走廊是“两廊一圈”框架下的2条经济走廊之一。

为具体化上述谅解备忘录的内容，近年来，两国政府、部委、部门落实了许多具体协议、方案和合作项目。走廊沿线地区以及两国毗邻地区建立了定期交流机制，加强互联互通，促进经济合作、贸易、投资、旅游、民间交流等。可以说，近年来经济走廊的合作项目和活动为两国关系发展作出了积极贡献。

然而，计划投资部副部长陈国芳表示，双方实施“两廊一圈”合作尚未取得预期效果。双方没有太多大型、高科技投资项目； 贸易合作不稳定、不可持续，特别是边境贸易，越南对中国仍存在较大贸易逆差； 两国地方协调和互联互通仍薄弱，没有吸引经济走廊以外地方的参与。

因此，第十届越中五省市经济走廊合作会议召开，旨在交流困难和挑战，提出解决方案，加强政策和活动的推动和落实，促进经济走廊各地方之间的互利合作与联动；为推动和深化越中全面战略合作伙伴关系作出贡献。

河内市计划与投资厅厅长黎英俊在报告会议主题会议讨论结果时表示：在第十届越中经济走廊合作会议框架内，举行了3场专题讨论会，主要议题包括：商业投资； 文化、旅游、卫生、教育； 运输、物流。座谈会旨在为经济走廊沿线地区机构、单位和企业直接交流和分享经验、寻找合作方向和有效方法创造机会。

在3场专题会议上，代表们评估了近年来合作成果、各地潜力和优势，进行了交流，明确并商定了共同认识、方向和重点领域合作方案。与会代表以建立平等互利、遵守国际法和国内法的合作关系为目标，为促进走廊沿线地区全面合作、创造和平联系提出了许多务实想法。

据此，在投资贸易领域，代表们分享了吸引和落实投资项目特别是基础设施投资活动的实施成果，加大了投资力度，加强省际、区域间的交通联系，为落实投资项目创造了前提；分享贸易联系经验并发展贸易基础设施、电子商务……以促进贸易联系，服务国内和出口市场； 有效开展区域联动活动，连接经济走廊各地之间以及与全国其他省市的货物供需。

在文化领域，代表们同意在文化管理、保护和弘扬文化遗产、博物馆、图书馆、电影等领域加强交流活动和分享经验；探索文化产业领域投资合作机会； 探讨文化合作中的问题，推动文化资源建设创意城市……

在旅游领域，鼓励双方旅游企业结成刺激联盟，打造走廊旅游；加强对旅游企业在机制、政策、出入境手续等方面的支持，为吸引两国游客往来创造条件；积极制定调查、促销和目的地促销计划。

在卫生合作方面，与会代表一致认为，有必要在国家管理和公共卫生服务提供领域加大支持、合作、分享经验；制定政策、战略和解决方案来运营和规范医院和医疗机构的运营，以提高管理、护理和保护的质量和效率；协调建立河内市大型知名医院与越中经济走廊地方医院之间的联动合作机制。

同时，各地推动区域互联互通，协调传染病监测检测和防疫工作；部署专门从事心脏病学、妇产科和肿瘤科的卫星医院网络；促进和支持与中国云南邻近省份的传统医院的人力资源交流项目；并可通过短期培训班、技术转让、传统医学方法与现代医学相结合的治疗模式等方式在中医医院推广。

在交通物流领域，与会代表一致认为交通运输行业应用信息技术和数字化转型与物流服务发展相结合；分享在实施连接经济走廊和跨境的交通基础设施项目的合作过程中与物流基础设施发展相关的经验；物流服务发展面向区域互联互通；推动物流服务企业创新创造，在发展电子商务和连锁经营的基础上，提供三级、四级物流服务链，向五级、电子物流提供现代、高效、专业的供应。

增进友谊，为经济复苏作出贡献

中国驻越南特命全权大使熊波在会议上发表讲话时表示，很高兴出席第十次越南老街、河内、海防、广宁与中国云南五省市经济走廊合作会议。此次会议彰显了越南与中国合作的重要性。

中国驻越南特命全权大使熊波在会议上发表讲话。

熊波大使强调，中越是好朋友、好伙伴。近年来，在中共总书记习近平和越共中央总书记阮富仲的领导下，中越关系发展得很好。2023年是中越建立全面战略合作伙伴关系15周年，举办这次会议意义重大，有助于推动两国关系进一步发展。

他表示：“双方始终坚定支持对方走社会主义道路，密切协调推动两国高层共识具体化；积极开展投资贸易合作活动。其中，中国是越南第一大贸易伙伴。越南继续保持中国在东盟第一大贸易伙伴地位。”

“今年是中越建立全面战略合作伙伴关系15周年。经过15年的深厚积累，两国关系进入新阶段，继承积累，开拓未来。我们愿与越方一道，弘扬优势和共同理想，携手推动两党关系迈上新台阶。通过这次会议，希望各方发挥省市合作优势，为两国合作作出贡献”，熊波大事强调。

中国云南省政协主席刘晓凯感谢河内市人民委员会及相关单位成功组织本次会议，并强调会议是在选举坦诚、有效的气氛下召开的，取得了许多重要成果，为继续做出贡献促进两国友好关系、对接发展、深化合作。

越共中央委员、河内市人民委员会主席陈士青在会议闭幕式上致辞时表示，会议完成了整个拟定方案，并肯定近期取得的成果展现了经济走廊省市合作机制的活力； 为加强越中两国团结友好、促进稳定繁荣作出贡献。

会议取得了一些具体成果，特别是帮助各地克服因COVID-19大流行影响而遇到的困难的合作活动，最大限度地减少全球经济危机的负面影响。

会议在评价和记录积极成果的同时，指出了实践中出现的一些影响合作协议落实进展的不足、局限性和问题。

会议提出了一系列促进和提高未来合作质量的解决方案和措施，同意优先考虑以下领域：投资和贸易交流； 旅游发展合作； 运输; 教育、文化、人力资源培训； 健康、疾病预防和农业发展。

各地不断研究创新合作方式，寻找合适的信息交流渠道； 为机构、单位和企业交流、对接、开辟投资和商务合作机会创造最佳条件；在遵守法律和国际条约的基础上，有效发挥各地的优势。

挖掘合作潜力，打造经济合作新突破

越共中央委员、政府副总理陈留光在会上表示，长期以来，在双方共同努力下，越中关系持续积极发展，取得许多重要成果。各领域合作不断推进和深化。

会议全景。

特别是2022年10月越共总书记阮富仲对中国进行历史性访问，开启了两党两国关系发展的新时期。越南一贯将两国地方友好合作视为越中全面战略合作伙伴关系的重要组成部分。

陈留光强调：“未来一段时间，虽然双方还有很多工作要做，还有困难和挑战需要克服，但我相信，也面临着巨大的机遇，可以大力推进越南—中国5省市经济走廊的合作，最大限度地发挥双方的潜力和优势以及合作空间。”

一是各地要以更加坚定的决心、更加积极主动、更加富有创造性的精神，为落实好高层协议和共识作出贡献；不断努力巩固和培育越中全面战略合作伙伴关系，使其更加可持续发展。

二是各地要抓紧提升现有合作机制的有效性，共同研究和交流，建立适合双方当地潜力、优势、条件和发展重点的新的合作框架和模式，推动经贸投资合作取得新突破；加快交通基础设施特别是边境地区公路、铁路互联互通； 扩大文化和旅游合作；促进地方特别是青年一代人文交流。

三是各地加强合作，安全、有效、可持续地管理和利用水资源；为确保能源安全和粮食安全做出贡献；保障民生，消除饥饿、减少贫困，改善双方人民生活。

四是各地继续密切配合，牢牢巩固和平友好边界；按照各时期规划和发展计划，加快一批口岸开放和升级改造；为边境地区人民安居乐业、发展贸易创造更加有利的条件。

陈留光强调：“在各地的高度决心和双方工商界的积极有效参与下，越中5省市经济走廊合作必将在未来取得更大成就，为越中全面战略合作伙伴关系不断发展作出贡献。”