促进越南农产品通过正贸渠道出口中国市场

越南新青口岸。

出口农产品享受零关税，但越南企业难以抉择出口方式。根据中方的规定，中国企业以正贸方式进口农产品必须缴纳进口关税，所以双方仍优先采用边贸方式。一家通过谅山省口岸出口农产品的经营户老板丁文泰 说：“出口农产品不用缴税，但是中方合作伙伴要缴纳进口关税，进口税是翻一倍的，比如一盒火龙果通过边境小额贸易出口只要2元，但正贸进口的话，要增加一倍（约5元）。虽然有可能还存在边境拥堵、质量下降等风险，但只要不关闭关口，减去成本，边贸出口还是能给我带来利润的。”

越南国际老街口岸。

双方企业往往选择边贸小额形式出口，因为其对产品的包装、原产地等没有严格要求，农产品种类也丰富。然而，在中国对进口农产品的监管日益严格的情况下，为了能将企业遇到的风险降到最低水平，越南企业要改变“中国不是一个要求苛刻的市场”这一观念。谅山省工贸局局长阮廷大表示, 重要的是农产品出口商和企业要迅速对生产结构进行重组，提高产品质量, 产品包装要达到正贸渠道出口的标准。他说: “通过官方渠道出口在很大程度上取决于农业生产中的生产和再生产水平。我们需要重新安排生产，确保产品和货物的生产流程和质量，然后我们才能按照进口国的流程和标准实现可持续的官方出口。”

越南海关总局副局长梅春成表示, 越南农产品的市场、生产率、销售能力等潜力巨大，但目前仍主要集中在边境各地区。因此， 为了保持较高出口额，海关部门非常希望各机构和企业协会有更多的解决方案来支持出口企业，从而让出口企业迅速转向正贸渠道出口农产品。他说: “不可否认，过去一段时间，边贸小额出口也促进了农业的发展。但是，这种出口方式可能遇到诸多风险。从长远来看，我们企业需要更保证产品质量，更讲信誉，中方的合作伙伴也一样，这样我们才可以签订定期供应合同，双方企业今后要朝着交易规模更大的方向发展。如果我们想保持更大的出口额，或者至少跟目前一样, 除了通过边贸小额渠道出口外，我们还需要促进和鼓励通过正贸渠道出口，因为越南农产品的潜力仍然很大。"

在农业和农村发展部举办的 2021 年农业部门总结暨 2022 年计划部署会议上，政府总理范明政指出制定解决农产品出口所遇问题的路线图的必要性,同时认为, 这需要各部委、企业、贸易商甚至农民等多方的参与，因为农产品出口不能一直以旧的方式开展。范明政还要求农业和农村发展部、外交部和工贸部加大市场开放力度，增加可通过正贸渠道出口中国的越南农产品种类；各地方加强对种植区代码的检查、管理和使用工作，从严处理包装环节的违规行为等; 确保通过正贸渠道出口中国的农产品符合标准并将农产品进军欧洲、韩国、美国、日本等世界主要市场。