落实联合国人权理事会第三轮普遍定期审议：不让任何人掉队

越南正在努力全面、认真落实联合国人权理事会（UN）第三轮普遍定期审议（UPR）的建议，并在促进和保障人权方面取得了实质性进展，特别是在劳工、社会和性别平等领域。这一成果是本着不让任何人掉队的精神继续贯彻落实国家全面发展的愿景、战略路线的基础。

越南于 2019 年 1 月正式接受联合国人权理事会第三轮普遍定期审议的241项建议，并配套和全面实施了这些建议。 尽管第三轮普遍定期审议只进行了一半进程，但与本地区其他国家相比，越南在劳动、社会和性别平等领域保障和促进人权方面取得了许多令人瞩目的成就。

关于完善法律框架和国家劳动政策，越南 2019 年版《劳动法》与越南加入的国际劳工组织（ILO）和联合国人权公约相一致。 越南也正在编制加入国际劳工组织关于《结社自由和保护组织权利》的87 号公约的档案，并准备加入联合国《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》(CRMW)。这些努力旨在完善关于保障和推动人权的国家法律体系和机构，使越南更接近国际标准

近年来，越南扶贫减贫和社会保障工作取得了显著成绩。 2016-2020年阶段末，全国贫困户比例约为2.75%， 5年间每年平均下降约1.43%；贫困县的贫困户比例约为24%，5年间每年平均下降5.65%。 2021-2030 年可持续减贫和社会保障国家目标计划主要实现多维度、包容性和可持续减贫；限制返贫和新发贫困；帮助贫困人口可持续超越最低生活水平，充分享受社会基本服务，提高生活质量和促进贫困村庄摆脱贫困。该计划还重视提高人力资源质量，为贫困人口和在贫困地区生活的人们创造全面和最好的就业机会；减少社会不平等现象，确保发展经济与保障社会民生的可持续平衡。

在推动性别平等方面，2020 年 12 月 28 日，越南政府总理发布了第 2282 号决定，批准《2021-2030 年阶段加强妇女对决策层面的领导和管理职位的平等参与》计划，旨在充分发挥妇女的创造力，落实关于性别平等和向妇女赋权等可持续发展目标的承诺。 2021 年 3 月 3 日，政府又颁布关于 2021-2030 年阶段国家性别平等战略的第 28号决议，以进一步缩小性别差距，使妇女能与男性平等参与社会生活的所有领域和享有利益，为国家的可持续发展事业做出贡献。

按照越共十三大的主张和政策，继续实施第三轮普遍定期审议的建议表明在新冠肺炎疫情造成的困难背景下，越南仍坚持保障人权, 特别是保障弱势群体人权的一贯承诺和努力。过去一段时间，越南实施第三轮普遍定期审议建议的结果确保了全体人民充分享有人权，这体现了越南党和国家的政策以“不让任何人掉队”为贯穿性目标的人文性。