推动越中关系法律基础的新动力

将战略承诺转化为法律走廊

在评估这一议会外交里程碑时，刘英专家分析指出，此次出访以及两国立法机构的联合会议在制度、法律和战略三个关键方面具有深远意义。

首先，越南国会与中国全国人民代表大会（全国人大）发挥着核心制度平台的作用，推动双方加强接触与政策协调。通过最大限度发挥立法机构的职能，两国能够营造良好的制度环境，为构建具有战略意义的越中命运共同体这一共同目标作出切实贡献。

与此同时，加强立法对接与治理经验交流将完善政策框架，为正在不断扩大的投资、贸易及经济活动提供法律保障。一个同步、透明且具有高度可预见性的法律框架，将成为双边经济合作的坚实依托。

在战略层面，立法机构不仅制定法律框架，还参与化解各项协议落实过程中出现的困难与障碍。由此，两国关系发展的大方向得以细化为具体举措，推动双方互利合作与稳定发展。

刘英教授（左一）

提升议会协调效率的四大方向

展望未来的合作历程，刘英研究员建议双方集中资源完成四大核心目标：推动协调机制走深走实；加强法律规则的相容对接；扩大区域层面的协调联动；巩固紧密的人文交流基础。

在机制方面，双方应逐步从定期接触转向深入务实的合作模式。这要求保持合作委员会以及各专门委员会框架下各项活动的正规化与常态化，同时将联动网络从中央层面延伸至地方立法机构。特别是，各项工作会谈应着眼于具体、可行且能落到实处的成果，而不止步于交流观点或发表联合声明。

在法律规则对接方面，专家认为两国的法律体系仍存在一定的差异。这种差异可能构成制度壁垒，增加交易成本并延缓合作项目的进度。因此，两国立法机构需加强经验交流，优先聚焦投资保护、贸易活动和知识产权等领域。与此同时，推动司法合作、司法协助以及扩大仲裁协作，将有助于形成妥善解决跨境商业分歧的机制。

刘英专家进一步指出，核心目标并非彻底消除两套法律体系之间的差异，而是提升协同能力并在共同合作领域实现规则相容，帮助企业界降低成本、规避风险并优化运营效率。除了传统领域外，人工智能（AI）和数字经济等新兴领域的立法经验也需要列入议事日程。

在多边层面，同为亚太经济合作组织（APEC）及其他区域合作框架成员的事实，为两国立法机构提升协调水平提供了机遇。双方可以联合制定标准规范，完善基础设施互联互通相关法规，以促进跨境经济联通。环境保护、跨境河流资源管理以及打击跨国犯罪等领域的立法合作也是重要内容，这既服务于双边利益，又为整个地区的和平与共同发展作出贡献。

最后，专家强调了人文交流在夯实社会基础方面的重要作用。尽管这两个“山连山、水连水”的邻国拥有悠久的交往历史，但相互理解仍需通过多元化的接触渠道不断深化。两国立法机构可以搭建桥梁，促进青年代表、法律工作者以及专家学者之间的对接，以共享知识、培训人才并巩固社会共识。

为未来奠定坚实基础

谈及越南国会主席陈青敏率团进行的正式访问所产生的总体影响时，刘英专家肯定了两国立法机构高层密切互动在增进政治互信、加强战略沟通以及对外释放双边关系稳定发展的强有力信号方面具有特殊意义。

在经济领域，法律制度的完善将为贸易、投资流向、物流服务、基础设施联通提供有力支撑，并抢抓人工智能等新技术的巨大潜力。更加透明、更具可预见性的法律环境将为两国经济增长注入新动能。

中国人民大学重阳金融研究院专家刘英总结指出，越南国会主席陈青敏的正式访问以及越南国会与中国全国人大合作委员会第二次会议的成功举行，为推动双边立法合作更加常态化、务实化与高效化开启了契机。当政治对话与法律协调、经贸合作及人文交流紧密结合时，两国将拥有坚实依托，携手实现稳定发展、互利共赢，并推进构建具有战略意义的越中命运共同体。

回到越南，便是回家！ 一个晴好干爽的午后，身在中国河南的我，翻起从前在越南拍下的旧照片。一晃十四年过去，当年只身赴越考察市场的商人，在越南槟椥妻子的身边，在一桌桌情意满满的家常饭里，找到了人生那座珍贵的 “桥梁”。对我来说，回越南，便是回家。

越中友好议员小组将进一步加强常态化交流 越南国会与中国全国人大将进一步加强交流合作，推动落实两国高层共识，深化立法与监督经验分享，拓展双方在多个共同关心领域的务实合作。