民间外交中的“以国家和民族利益为重”是什么？

2025年11月23日，在河内举行的越美友好交流活动上，游客了解越南排雷和排除炸弹、地雷后果工作。

目标明确具体

越南共产党关于国际融入的观点在政治局2025年1月24日颁布的第59-NQ/TW号决议中得到进一步具体化。这份重要文件明确指出，国际融入是全体人民和整个政治体系的事业。其中，人民和企业在国际融入进程中发挥中心、主体和动力作用。因此，民间外交与人民的生活和发展直接相连。每一项友好活动都必须以其为国家和社会共同利益作出的实质性贡献来衡量。需要培育国际社会的信任和理解，以便及早、从远处维护祖国安全。国际友人的认同、支持和信任，有助于营造有利环境，使越南应对挑战、推动合作。

2025年在广南省对世界宣明会国际组织项目清洁水工程进行考察。

越南祖国阵线第十一届全国代表大会政治报告（2026-2031年任期）也要求，将工作重点从单纯开展交流转向主动实施具体合作倡议。新阶段的要求，是以实际价值进一步深化友好感情基础。经过一代又一代人培育的友好感情，将开辟新的发展空间。民间外交必须直接服务于新时代民富国强的目标。

日本越南友好和平促进委员会（JVPF）理事长川路隆史向北宁省陆山县困难学生颁发奖学金。

新的发展理念体系要求活动方式实现有力创新。民间外交不能脱离国家绿色增长和数字化转型目标。我们通过真诚和全球责任感建设国家软实力。每一位了解越南、与越南同行的朋友，都有助于提升国家信誉。越南的文明特质和人文价值需要得到更加广泛的传播。这是拓展合作空间、提升越南国际地位的基础。

发挥核心和引领作用

越南友好组织联合会确定，2026-2031年任期将继续成为全系统大力改革创新的阶段，以在民间外交工作中更加切实、有效地发挥核心作用和引领作用。

这种作用首先体现在凝聚力量、连接网络以及推动全系统协调合作的能力上。

每个成员组织、地方、行业、界别和社群都拥有各自的网络、经验和优势。当这些资源在共同方向下实现连接时，可以相互补充，扩大接触合作伙伴的能力，形成综合力量。

2026年8月19日在河内举行的“2026年东盟文化色彩”友好交流活动。

民间外交的独特优势，在于能够直接实现人与人之间的连接。与人民组织、社会组织、学者、大学、企业、海外越南人社群以及国际友人的关系，可以为越南与其他国家之间的关系打造持久的社会基础。

提出的一项重要目标，是将越南友好组织联合会建设成为具有信誉的国际民众交流合作中心。

这种信誉不仅体现在合作伙伴数量或网络规模上，还体现在相互信任、长期维系关系的能力以及每一次连接所创造的具体价值上。

一个新的合作伙伴可以开启一项合作计划。一张朋友网络可以创造更多交流机会。一段经过多年培育的关系，则可以成为在重要时刻携手同行的基础。

从这个意义上说，每一次民众之间的连接，都可以为对外关系的社会基础和国家软实力增添力量。

更加主动，更加务实

越南友好组织联合会2026-2031年任期的发展指导理念，是建设主动、现代、专业的民间外交体系。这既是对全系统提出的要求，也是改革创新进程中的一项标准。

主动性体现在及早识别机遇和挑战，提出符合越南利益的合作倡议；从参与转向贡献，从维系关系转向进一步深化关系、创造更多价值。

日本越南友好协会在日本堺市对嘉莱省三关渔港建设智慧渔港模式进行考察，2026年1月28日。

现代化、专业化要求民间外交活动跟上国际交往主体、空间和方式的变化；同时确保从方向、组织实施到成果评估各个环节保持统一。队伍素质、参谋能力、对合作伙伴的了解以及长期维系关系的能力，直接决定着活动的深度。但活动方式的创新只有在产生实质性成效时才具有意义。

上述要求凝练为新一届任期的工作方针：“主动适应、创新突破、务实、高效”。这意味着主动但不盲目自信；灵活但坚持原则；创新但必须为国家、地方和人民创造具体价值。

2026年7月9日在金瓯省举行民间外交工作和外国非政府组织工作培训。

成效可以通过合作项目、对接资源、研究成果、支持地方发展的活动或为人民提供的机会体现出来。同时，也有一些价值需要更长时间才能显现，例如信任、好感、相互了解以及国际友人网络。

这些价值难以立即用数字衡量，但却构成越南人民与各国人民关系的持久力量。

新任期的发展方向继承了2019-2026年阶段已经形成的转变：从“友好交流”转向“推动发展”；从“接受援助”转向“主动对接、推动发展合作”。

在这一转变过程中，友好仍然是基础。但在这一基础上，各种联系需要转化为具体、务实和长期的合作。

最终目标正是国家和人民的利益。

民间外交与语言底蕴：巩固越日合作的关键要素 大阪大学清水政明教授在评价越南对外路线时认为，灵活性与坚定原则相结合，反映了越南民族的历史、文化及语言底蕴。同时，这位专家肯定，加强民间交流以及越南语在日本的传播将建立起稳固的信任基础，有助于进一步密切两国的全面战略伙伴关系。

越南与墨西哥谋划完善民间友好交流网络 8月17日，越南友好组织联合会主席潘英山会见墨西哥劳动党高级代表团。双方围绕加强人民友好交流展开讨论，并就推动成立越南—墨西哥友好协会及相关民间组织交换意见。