绿色转型重塑越南吸引外资新优势

经过近40年的发展，越南吸引外商直接投资正进入新的阶段。当前，越南不再单纯追求扩大外资规模，而是更加重视投资项目的质量，重点关注高技术、高附加值、能够促进创新并符合可持续发展要求的项目。

胡志明市协福工业区

越南财政部外国投资局数据显示，截至2026年6月30日，越南累计吸引外资注册总额达346.5亿美元，同比增长61%。其中，实际到位外资预计为130.3亿美元，创近5年上半年同期最高水平。按行业来看，加工制造业依然是外资投资的主要领域，注册资本超过184亿美元，占全部注册外资的53.3%。

外资流向发生变化，与越南日益深入参与全球供应链以及提出2050年实现净零排放目标密切相关。随着可持续发展相关规定、碳边境调节机制（CBAM）和全球最低税等政策逐步产生影响，跨国企业正在重新考量投资地点。越共中央政治局第50号决议也明确提出，要从单纯“吸引”外资转向“有选择地合作”，优先发展高技术、创新、现代治理以及具有带动和辐射能力的项目。

与此同时，传统税收优惠在全球最低税影响下的吸引力逐渐减弱，越南各地也需要重新寻找竞争优势。如今，投资者考察一个投资目的地时，关注点已经从土地租赁价格、劳动力成本等传统因素，扩展到基础设施质量、人力资源、稳定供电和清洁能源供应能力、物流体系、ESG标准以及长期可持续发展能力等方面。

在这一趋势下，提前布局绿色基础设施、完善产业生态的地方开始展现出更明显的优势。目前越南拥有450多个工业园区，但按照生态工业园区模式建设或正在进行转型的园区数量仍然有限。生态化发展空间由此成为地方争取新一代外资的重要突破口。

北宁省的发展路径具有一定代表性。依托电子制造业基础，该省正逐步向高技术和半导体产业中心转型。三星在越南累计投资已超过230亿美元，其中大部分生产活动集中于北宁省和太原省。与此同时，安靠科技（Amkor Technology）投资16亿美元建设半导体生产、组装和测试工厂，进一步提升了北宁在全球半导体供应链中的地位。当地还着力完善产业配套体系，为高附加值产业发展创造条件。

海防市则充分发挥港口和物流优势，依托国际门户拉赫县港（Lạch Huyện）等基础设施，重点吸引与出口生产相结合的投资项目。在DEEP C综合工业园区内，屋顶光伏发电、水资源循环利用和能源优化等绿色措施正在逐步实施。凭借这些优势，海防继续位居越南吸引外资的前列，并朝着北部工业和物流中心方向发展。

在越南南部，胡志明市在行政区划扩大后迎来重新规划发展空间的机遇。依托金融、服务、物流和创新等领域优势，该市计划推动出口加工区和工业园区向高技术、生态化方向转型，并将研发活动纳入其中，以吸引技术含量更高的项目，同时提高工业用地的利用效率。

同奈省也在为下一轮发展周期做准备。目前该省拥有44个工业园区，同时正在推进隆城国际机场项目。为更好满足国际投资者不断提高的要求，当地正推动工业园区向生态模式转型。

从北部到南部，各地正在进行的一系列调整表明，越南吸引外资的竞争已经发生结构性变化。过去，投资优惠、土地价格和劳动力成本往往是地方吸引外资的重要条件；如今，清洁能源、物流条件、高素质人才、现代化基础设施以及符合ESG标准的能力，正日益成为决定一个地区投资吸引力的关键因素。

展望下一阶段，随着营商环境持续改善、战略基础设施不断完善以及绿色转型进一步推进，越南有望迎来新一轮外资投资机会，尤其是来自欧洲企业和高科技跨国集团的投资。与此同时，衡量越南吸引外资成效的标准也将发生变化，未来重点不再只是新增项目数量和注册资本规模，而是能否形成高质量、可持续并深度融入全球价值链的投资生态体系。

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