越南共产党第十四次全国代表大会：旨在实现“民族奋起新纪元”的战略突破

2025年10月15日，越共第十三届中央委员会公布了文件草案全文，广泛征求各阶层人民的意见。这是一次深广的政治生活，体现了民主精神以及巩固党与人民之间密切联系的决心。据越共十四大文件编辑组介绍，此次草案有许多具有突破性的新亮点，体现了直面事实、客观评估形势的精神，从而提出强有力的决策，引领国家快速、可持续发展。在形式上的一个突出新亮点是：政治、经济—社会和党建三份重要报告首次被整合为一份统一的政治报告，体现了系统思维和同步行动的决心。

10月15日下午，中央宣教部和中央民运部配合职能机关举行国际新闻发布会，公布提交越共第十四次全国代表大会的文件草案以征求人民意见。——图片：VGP

越共十四大的主题突出了这一精神：“在党的光荣旗帜下，同心协力胜利实现到2030年国家发展目标；战略自主、自强、自信，在民族奋起新纪元中阔步前进，为了和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福，稳步走上社会主义道路”。这一主题是一个强有力的信息，号召全民族以新姿态迈入新的发展阶段。

重塑国家思想和体制基础

此次文件草案中具有历史意义的突破之一，是理论思维和体制的发展。这被视为基础性的改变，为未来几十年整个国家的发展战略建构了框架。

首要的重要新亮点是在马克思列宁主义和胡志明思想之外，将“关于革新路线的理论”补充进党的思想基础。据文件编辑组介绍，这是具有历史意义的发展一步，体现了越南共产党的成熟与自我革新本领。“关于革新路线的理论”正是对近40年革新实践的深刻总结，是将马克思列宁主义和胡志明思想普遍原理创造性地运用和发展于越南具体条件。这表明党不教条，而是始终将理论与实践相结合，丰富了越南革命的思想宝库。这肯定了越南走向社会主义的道路是一个充满活力、具有创造性、符合国家实际和时代趋势的过程。

此外，各文件草案在确定核心任务方面进行了战略调整。首次将“保护环境”提升为“中心”任务，与经济和社会发展并列。这是思维的深刻转变，从视环境为次要因素、需克服后果，转变为视环境为可持续发展不可或缺的支柱。这一观点不仅体现了越南对后代的责任，也符合越南强有力的国际承诺，如到2050年实现净零排放的目标。

附图

同样，“对外、国际融入”任务也首次被确定为“重要、经常性”任务，与国防和安全并列。在世界深广融入和战略竞争日益激烈的背景下，这一思维肯定了对外工作不仅是合作工具，还是保卫祖国“从早、从远”的一种方式。它开启了一个更全面的战略框架，推动国防—安全—对外三大支柱之间的紧密配合，以最好地保护国家—民族利益。

一场关于行政体制的革命也得到了强调。那是果断实施组织机构重组和建设两级地方政权模式。正如范明政（Phạm Minh Chính）总理所言，这是一场旨在按照“精、简、强，效能、效力、高效”方向重组政治体系总体模式的革命。这不仅有助于减少中间层级、节约资源，还大力推动分级、分权，发挥地方的主动性与创造性，使政权更贴近人民，更好地服务人民和企业。

为国家繁荣和人民幸福创造新动力

如果说思想和体制的突破创造了基础，那么关于经济—社会的新亮点正是引领国家起飞的具体动力，最终目标是国家的繁荣和人民的幸福。

各文件草案中最大胆的亮点之一，是力争实现2026—2030年阶段GDP年均增长率达到10%以上的目标。据越共中央理论委员会常务副主席谢玉晋（Tạ Ngọc Tấn）教授、博士分析，为了实现这一目标，需要一系列突破性的创新解决方案。这一高增长目标不基于旧模式，而是与“确立新增长模式，以科学技术、创新创意和数字化转型为主要动力”相结合。这是一个战略导向，将经济从广度向深度转变，从依赖资源和廉价劳动力向依赖知识、技术和高劳动生产率转变。

为了实现新增长模式，各经济成分的作用被更清晰地重新界定。特别是，文件草案迈出了具有历史意义的一步，肯定“发展私营经济是国家经济最重要的动力”。这是党思维的继承和发展，从“承认”到“视为重要动力”，再到现在的“最重要的动力”。这一观点为完善机制与政策开辟了道路，旨在最大限度释放这一充满活力的经济部门的潜力，营造平等、健康的竞争环境，让所有企业都有发展的机会。

在为经济创造动力的同时，各文件草案特别强调了人的全面发展。首次具体、系统地提出了国家价值体系、文化价值体系、家庭价值体系和越南人标准。其中，国家价值体系是：和平、统一、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福。文化和人被确定为基础、内生资源和可持续发展的巨大动力。

本着这一精神，关于教育和卫生的突破性政策得以提出，目标非常具体，直接指向人民的权益。草案主张建设现代化的国民教育，与地区和世界接轨，其中包括诸如对从幼儿园到高中的学生实施免除学费等人文政策。在卫生领域，提出的目标是“力争到2030年……基本实现全民免住院费”。这些决策不仅体现了对社会保障的深切关怀，也是对“人力资本”——国家最宝贵资源的一种战略投资。

庆祝国庆80周年的海上阅兵。

关于国防与安全，文件草案也体现了突破性思维。首次肯定了“国防安全工业发展突破”这一表述，目标是建设一个自主、自力、自强、军民两用和现代化的工业。这表明了越南在技术自主、在任何情况下（特别是高科技战争形态背景下）牢固保卫祖国的决心。

总体而言，提交越共十四大的文件草案勾勒出了一项全面、同步且充满抱负的发展战略。凭借强有力的革新精神、突破性思维和“以民为本”的方针，越南正展现出极高的政治决心以克服挑战、把握时机，引领国家步入“民族奋起新纪元”，实现建设一个雄强、繁荣和幸福的越南的目标。

国际友人祝贺越南共产党第十四次全国代表大会 值此越南共产党第十四次全国代表大会召开之际，越南友好组织联合会的众多人民组织、友好协会的国际友人和合作伙伴向越南党、国家和人民致以贺信、贺电和贺词。

密切联系人民——越南共产党领导力量的根基 在越南共产党第十四次全国代表大会前夕，多位国际左翼学者、政客和活动家肯定了党在越南历史和现实中不可替代的领导作用，同时表达了对十四大将继续巩固党与人民之间的密切关系，为民族腾飞新纪元的可持续发展开启战略决策的期望。