越共十四届三中全会审议国家发展和党的建设重大议题

7月20日上午，越共第十四届中央委员会第三次全体会议在首都河内隆重开幕。越共中央总书记、国家主席苏林主持会议并发表开幕讲话，越共中央政治局委员、国会主席陈青敏主持开幕式。

越共第十四届中央委员会第三次全体会议隆重开幕。

本次会议将审议并决定落实越共十四大决议的重大事项，以及新阶段党的建设、政治体系建设和国家发展的重要内容。

苏林在讲话中指出，越共十四大确立了国家发展的路线、目标和重大战略方向；二中全会为本届任期组织架构和运行机制奠定基础；三中全会则要把既定方向转化为具体决策，着力破解发展瓶颈、畅通资源配置、培育新的发展动能。本次全会审议的13项议题涵盖多个领域，但都围绕同一目标，即全面提升新阶段党的领导能力、执政能力、国家治理能力、执行能力、发展能力和维护国家能力。

苏林强调，中央作出的各项决策必须推动实现“四大战略转变”，即提升党的领导力、执政力和党及国家机构运行质量；统筹发展空间治理，提升国家资源配置效率；构建以生产率、知识、科技和人才为核心的发展模式；增强风险预防、抵御和适应能力，坚定维护国家安全。同时，要重点回答三个问题：每项决策能够破解哪些瓶颈、形成哪些新能力，以及高效落实需要具备哪些条件。

围绕上述目标，苏林提出四项重点讨论内容。其中，首要任务是推动工作重心由“机构精简重组”向“提升党的领导力、执政力和党及政治体系运行质量”转变。他指出，机构改革实现了组织架构更加精简，但精简只是前提，最终目标是实现党的领导更加高效、国家治理更加有效、机构运行更加灵活、公共服务更加优质、人民生活水平持续提高。这一转变必须坚持纪律严明、组织健全、权力受监督、责任落实到位，并以决策质量、执行成效和人民满意度作为衡量标准。

苏林还建议，要推动由“分散管理”向“统一治理发展空间和国家资源”转变。关于第十三届中央委员会2022年6月16日第18号决议执行情况中期总结、修改《土地法》及相关法律的指导思想，以及总结第十二届中央委员会2018年10月22日第36号决议落实情况并制定关于建设和发展越南海洋强国的新决议，都应置于“统一治理国土空间”的总体思路下统筹研究。

他强调，土地管理要由“按宗地管理”转向“国土空间治理”，由“侧重行政审批”转向“疏通资源、创造发展动力”，由“财产补偿”转向“重建生活”，确保被征地群众在住房、生计和生活条件等方面达到或优于原有水平。海洋既是国家生存、发展和维护主权的重要空间，也应实行综合治理，与陆地、港口、物流体系、经济走廊和国际合作统筹衔接。资源开发必须与保障合法权益同步推进，权力下放必须与防范投机、浪费和利益集团相结合，数据体系必须实现统一和互联互通。

苏林明确指出，要实现由“主要依靠要素投入扩大增长”向“依靠生产率、知识、科技和人才驱动发展”转变。2026年前六个月经济社会发展情况、后六个月重点任务措施，以及越南发展模式创新方案，应作为统一整体统筹推进。

他要求中央委员在分组讨论中聚焦重点、深入研究，对决议草案和行动计划提出具体修改建议，发言做到简明扼要、突出重点、立场鲜明、论据充分、建议明确、措施具体，为完善中央决策提供高质量意见。各项决策都必须始终把国家和民族利益、人民合法正当权益以及国家长远利益放在首位。

苏林要求，全会闭幕后，各项决议和结论要立即细化为行动计划，确保实现“目标明确、任务明确、权限明确、资源明确、责任明确、时限明确、成果明确、绩效明确”，坚决克服“方针正确但制度落实滞后、组织实施不力、执行效果不佳”的问题。

会议开幕前，越共第十四届中央委员会全体代表前往胡志明主席陵敬献花圈并瞻仰胡志明主席遗容，随后前往北山路英雄烈士纪念碑敬香，缅怀英雄烈士。

根据议程，越共第十四届中央委员会第三次全体会议将于7月24日闭幕。

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