越南在保障人权、促进社会公正进步与国际融入中的社会政策完善

第一，贯彻落实好越南共产党和国家的方针政策和法律关于社会政策在保障和维护人权方面的作用和重要性的内容。

越南共产党始终强调以下政策：不要等到经济达到高水平时才实施社会公正进步，更不要为了追求纯粹的经济增长而“牺牲”社会公正进步。相反，每一项经济政策都必须以社会发展为目标；每一项社会政策都必须旨在为促进经济发展创造动力；鼓励合法致富必须与消除饥饿、可持续减贫、关照有功人士和困难群众齐头并进。因此，需要加强宣传，让全体人民充分了解党的社会政策观点，落实社会政策来保障和维护人权。确保作为个人的人们与社区、群体和集体中的人们之间不可分割的关系：每个人的权益都必须得到最好的保障；必须把每个人、公民视为社会政策的主体和中心动力。越南共产党十三届八中全会（2023年11月）“关于继续创新和提高社会政策质量，满足新时期祖国建设保卫事业的要求”的决议确定：“朝着可持续、进步和公平的方向建立社会政策体系，不断改善人民物质和精神生活，为祖国建设保卫事业作出贡献。完善多元化、多层次、全方位、现代化、包容性、可持续的社会保障政策；为人民，特别是贫困人、处境困难的人和生活在社会经济条件极其困难地区的人们创造获得基本社会服务，特别是医疗、教育、住房和信息的机会。发展灵活高效、与国际接轨、与可持续就业相关的劳动力市场；提高与保障人权和公民权利相关的社会发展管理质量”。

要贯彻落实好越南共产党和国家的方针政策和法律关于社会政策在保障和维护人权方面的作用和重要性的内容

第二，运用人权视角来完善社会体制和政策，以促进当今越南社会公正进步和国际融入。

以包容发展视角下的人权观运用到社会政策制定和实施，就是要确保各项人权的统一性、联系性和相互依存，使人民在发展过程中享有自己的权利。同时明确民众是人权的主体，有权享受他们自己创造的发展进程的成果。由此，越南共产党第十三次全国代表大会强调：人民是革新、祖国建设保卫事业的中心和主体；一切方针政策必须真正从人民群众的生活、正当愿望、权益出发，以人民幸福温饱为奋斗目标。贯彻这一观点，社会政策规划过程必须重点关注并以权利主体即人民的正当权益，其中需要关注战略地区、重点地区、偏远地区和民族地区的权利主体为基础。

未来一段时期，社会政策体系将继续朝着有效、包容、全面、可持续的方向调整和补充。具体来说，根据新形势下国家发展定位，研究修改《就业法》《医疗保险法》《社会保险法》《革命有功者优待条例》。同时，政府需要继续颁布并实施好针对特定社会目标群体的国家行动方案和计划。

第三，在沿着社会主义定向革新和发展的事业中把民众的各项民生、民主权利的保障联系起来。

一是继续推行人权视角。每项主张、政策和法律都需要：1-精准地从受益人出发并针对受益人； 2-明确划分得到权利保障的主体和有义务保障权利落实的主体；3-吸引和动员人民主动、积极和广泛参与实施这些方针、政策和法律；4-确保方针政策和法律实施中的公开性和透明度。

二是尊重、保障和维护人权、公民权利和义务，保证国家一切权力属于人民；把为人民服务作为国家行政体系设计的最高目标。干部、公职人员必须透彻领会行政为人民服务、以人民正当合法权益为中心的精神。

三是继续对民主保障机制的扩大进行制度化。向各级各部门和全民宣传贯彻《基层民主实施法》的重要性；研究制定公务活动透明化和问责制法案。

四是社会保障权利的确保与人类安全和国家安全齐头并进。新冠肺炎大流行期间的危机管理经验表明，必须加强保障和维护人权的重要举措的落实和实际执行，首先是健康、就业、收入、社会保险、多维、包容和可持续减贫等权益。

五是人权保障与包容性发展相关。在认识上：要把“不让任何人掉队”的包容性发展贯穿于生产、服务、分配、消费等各个环节的所有活动，不同经济成分和部门的社会经济发展活动以及在国家的活动中；把保障和维护人权和公民权利与经济、社会、文化发展和环境保护紧密结合起来；把各项人权相互关联和依存的各个方面结合起来；保障好公民权利和政治权利是落实经济、社会、文化权利的基础，反之亦然。在执行中：结合链式发展、包容性发展和第四次工业革命，及时发现并妥善解决快速可持续发展过程中出现的新问题。未来，重点寻找方法来保障和维护人权，特别是易受气候变化伤害、第四次工业革命影响的群体的权利，例如人权与人工智能；人权与数字化转型、人权与劳动就业权等问题。

建设国家社会保障数据库，应用信息技术解决社会保障政策

六是运用信息技术来实施社会政策。要抓好《到2020年、展望2030年建设国家社会保障数据库，应用信息技术解决社会保障政策的方案》有效实施，简化行政手续，提高国家管理效能和效率，创新组织方式，推动社会保障领域公共服务在线化供应，促进电子政务发展；加快建成户籍数据库系统、个人编号和社会保障指标体系，旨在提高社会保障政策执行情况的监管评估效率。需要关注处于社会保险和社会救助之间的对象（那些生活低于平均水平，没有社会保险，但不属于贫困人口，因此不享受社会救助的人）；非正规部门员工、弱势群体等。

七是坚持社会政策落实与尊重、维护和促进人权的政策联系起来。越南共产党和国家的方针政策和法律中的一贯观点是为民惠民，以人民为中心，尊重、促进和维护人权，继续同步有效履行越南所加入的国际人权条约。

需要制定国家人权计划和行动方案；在通过法案之前评估对直接受其影响人群的影响；将人权视角的内容引入社会发展管理；社会经济发展政策、方案、计划和战略的制定和实施必须有效运用人权视角；确保落实好2013年《宪法》所承认的人权和公民权利和越南所加入的国际人权承诺。

越南海警与渔民携手同行，推动海岛主权宣传 海防市举行“海警与渔民并肩同行”活动，推进海洋与岛屿主权宣传，赠送慰问品和奖品。活动涉及知识竞赛和社会保障，提升爱国主义情怀，增强公民维护海岛主权责任感。

发扬民主 保护人民合法权益 题为“团结-民主-改革-创新-发展”的越南祖国阵线第十次全国代表大会（2024~2029年任期）将于10月16日至18日在河内举行。大会将全面评估2019~2024年任期越南祖国阵线第九次全国代表大会决议的执行情况，明确新任期的目标任务和行动纲领，为发扬民主、凝聚民族团结力量、建设日益繁荣、文明、幸福的国家做出贡献。