建设面向全民和服务的社会政策体系

于本月2日至8日召开的越共十三届八中全会审议通过了关于继续革新，提高社会政策质量，以满足新时期建国卫国事业要求的决议。根据决议，越南社会政策体系从现在到2030年将朝着全民、全面、满足社会保障需求的方向制定和落实，为所有人发展，不让任何人掉队创造条件。

中央的这项决议继承了越共十一届五中全会决议的精神，并在其基础上加以更新， 补充和发展了多项重要内容。

附图。

关于决议的调整范围，其覆盖面扩大到所有社会政策，其中重点在于更新和提高社会政策质量，满足到2030年建国卫国事业和到2045年愿景的要求。而决议的切入点也得到调整，从保障和稳定转为稳定和发展，与社会管理和可持续发展相结合，提高全民社会福利，保障社会民生，人民安全和社会安定。指导思想方面，除了继承和发展上份决议中被实践证明正确的观点思想外，这项决议也补充，发展和明确了新时期、新任务背景下对社会工作的不少新认识。

关于这一点，越共中央总书记阮富仲在越共十三届八中全会闭幕式上发表讲话时强调：“社会政策是面向人民、为了人民的政策，体现我国社会制度的良好本质。社会政策的制定和落实过程要以人为中心，投资落实社会政策的目标就是发展。社会政策要面向全民，确保全面、公平、现代、全覆盖和可持续。社会保障要得到更大重视，保障其灵活性，随时应对可能出现的大面积突发情况，保护全民，不让任何人掉队。”

越共十三届八中全会明确指出，社会政策要被置于社会管理和可持续发展的整体政策之中，和谐解决社会各种关系，及时有效排除风险，保障社会秩序与安全。革新和提高社会政策质量是具有战略性的任务，因此要置于党的直接和全面领导，国家的严格有效管理和越南祖国阵线和各政治社会组织的经常监督之下，要得到人民和企业的拥护和积极参与。

越共中央以高度一致通过这项决议，满足新时期建国卫国事业的需求，是重要的里程碑，继续肯定党和国家对社会政策的重视，推动国家更快，更可持续发展。中央理论理事会常务副主席谢玉晋教授说：“社会和人的发展，不断提高人民的物质和精神生活水平是越南奋斗征程中的核心目标。国家革新时期，在致力于发展经济的同时，越南党和国家也一向重视发展各项社会政策，实现经济增长与社会进步并驾齐驱，让社会进步与公平贯穿于发展的每一步，每一项政策，以更好造福人民为目标。”

决议的颁行也将鼓舞全党全民发扬光大越南过去十年社会保障工作取得的成就。去年，越南年人均收入近3900美元，比2012年增长近39倍。人类发展指数从1990年的0.48增加到2021年的0.703。多维标准贫困户比例下降到去年的1.2%。社会保险政策是社会保障体系的支柱。全国共有一千七百五十万人参保，占适龄劳动人口的38.08%。社会优抚政策实现全面覆盖，占人口总数的3.5%。

越南社会保障工作取得的成果得到国际社会的认可，为越南继续良好落实决议提出的各项计划和目标打下坚实基础。