国会主席阮氏金银出席议联第138届大会全体会议并发表重要演讲

阮氏金银和越南国会高级代表团出席议联第138届大会全体会议（图：越通社）

* 议联主席加布里埃拉·奎瓦斯·巴伦(Gabriela Cuevas Barron)在全体会议开幕式上致辞时已作了工作报告，其中强调了与联合国乃至地区各成员议会的合作。巴伦还强调了于今年1月在河内举行的亚太议会论坛第26届年会。会议期间，巴伦已同越共中央总书记阮富仲、国家主席陈大光、国会主席阮氏金银接触，就促进落实可持续发展目标的措施交换意见。

巴伦强调了占全球GDP 60%的亚太地区的重要性并认为，凭借技术的发展、创造能力，该地区能够解决气候变化、可持续发展、移民问题、性别不平等问题以及恐怖主义等各种重大挑战。进而，巴伦指出了加强区域协作配合解决国际社会面临的各种挑战的重要性。

其后，各国议会联盟秘书长马丁·纯贡（Martin Chungong）作出2017年议联运行结果报告，主要集中于加强各成员议会的实力和发扬民主，促进性别平等和保护人权，为巩固和平和打击冲突、保障安全，促进议会间的对话与合作，加大青年在政治生活和政策制定工作中的参与力度，呼吁各成员议会参与全球发展过程，提高各成员议会对可持续发展的认识以及将各项可持续发展目标纳入各成员议会和国会的工作中。

议联第138届大会执行委员会会议将延长到28日，会议讨论与议联成员相关问题、财务问题、议联战略（2017-2021年）、议联与联合国之间的合作以及于2018年10月在日内瓦举行的议联第139届大会议程等。

期间，议联国际和平与安全委员会将围绕“维护和平是实现可持续发展的渠道”​议题展开讨论；可持续发展、金融​和贸易委员会聚焦“促进民营企业对实现可持续发展目标，尤其是可再生能源领域的参与”​议题；民主与人权委员会关注“鉴于联合国关于安全、正常和有序移徙的全球契约，加强了议会间在移徙和移徙管理方面的合作”​议题；考虑讨论“议会在禁止性别歧视和性别认同方面的作用，确保尊重同性恋者的人权”议题。

联合国事务委员会将讨论“可持续发展目标和为2018年联合国可持续发展目标高层论坛做准备”问题和联合国高层论坛主题“为可持续发展的社会转型”。女议员论坛就“妇女在政界中的比例处于较低水平的原因和解决办法”议题交换​看法。年轻议员论坛将从性别角度为此次大会的主题提出意见。

另外，议会秘书长论坛（ASGP）将讨论议会与政府在议会工作组织规划中的合作等。

越南国会主席阮氏金银在议联第138届大会全体会议上发表重要演讲（图：越通社）

* 当天下午，阮氏金银发表演讲时强调，各国议会联盟第138届大会在世界风云变幻，造成诸多复杂问题，给人民、尤其是移民、妇女和儿童的生活及其生命安全产生负面影响的背景下举行的。

阮氏金银强调了为保护移民的人权及其基本自由权利，充分发挥移民对各自国家发展的作用和贡献，进而促进其所在国经济发展、拓广知识面和丰富文化内涵奠定法律框架的重要性。

阮氏金银指出，“因此，我们高度评价各国议会联盟多年来已努力为这些活动发表尤其是《2030年可持续发展议程》、《难民和移民问题纽约宣言》、《公平和人道主义移民声明》等各重要议程和宣言。”

阮氏金银认为，世界上历史最长、规模最大、影响力最大的国际议会组织的各国议会联盟应继续在促进各国合作发展，鼓励各成员国议会保护人权，为应对尤其是关于移民问题的各种挑战和危机作出贡献等方面起着带头作用。与此同时，各成员议会也应发挥积极作用，通过要求各国政府以和平方式解决争端，反对使用武力或以武力相威胁，尊重国际法，维护和平、稳定、繁荣与可持续发展等建立地区和世界和平安全环境。

阮氏金银强调，越南在国家发展和融入国际一体化过程中坚持奉行保障法律面前人人平等，为人民依法移民搬迁创造便利，确保发挥民主，为国家的发展作出贡献的一贯主张。该主张已被列入宪法和相关法律文件中并日益落到实处。

在国际层面上，越南支持依法移民搬迁活动，尤其是劳务移民，同时坚持打击非法移民，尤其是人口贩卖和跨国犯罪，确保移民搬迁安全，保护移民在搬迁过程中的合法利益。

阮氏金银强调，“作为国际社会负责任且积极的一员，越南愿意根据越南的发展水平，按照国家的法律规定和越南作为缔约国的国际条约，尤其是参与制定《联合国安全、有序和合法迁移全球契约》，参加解决全球移民问题；充分发挥自己的作用主动参与联合国的各项计划和活动，其中包括2030年可持续发展议程，同时为国家发展事业营造和平稳定环境。”

越南对非法移民问题，尤其是该问题对妇女和儿童所产生的积极影响深表担忧。阮氏金银认为，为应对移民危机，全世界各国应加强国际合作，各国家和国际组织进一步加大合作力度；同时认为，和平、稳定是所有国家经济社会发展、人民得到幸福及其基本权利得到保障的必要前提，同时也是解决当前危机的根源的关键。

为进一步加强移民难民全球机制，阮氏金银提出一些建议，其中包括进一步巩固和平稳定环境，进而实现可持续发展，避免冲突争执发生；确保合法移民的权益，防治非法移民、人口拐卖和跨国犯罪。与此同时，进一步发挥各议会和议员对法律法规的实施过程的监督作用，确保社会平等公正，帮助移民享受到卫生、教育、社会民生政策、就业等的服务。

阮氏金银强调，越南国会承诺永远作为负责任的成员国，愿与各国议会联盟和各国议会一道努力落实各国议会联盟各决议和倡议，进而为维护和平与实现可持续发展做出贡献。

（哲瀚 综合）