全面核查打击IUU捕捞工作，全力做好欧盟委员会（EC）检查团工作准备

2月24日下午，在政府总部，越南国家打击非法、不报告和无管制（IUU）捕捞活动指导委员会主任、政府副总理陈红河主持召开了指导委员会第31次会议。

会议以线下结合线上的方式与越南22个沿海省市连线，旨在检讨近期各项任务的执行结果；同时确定在欧盟委员会（EC）检查团赴越开展工作之前及期间需要集中部署的重点任务和解决方案。

严格比对进出港渔船数量

在会上，越南农业与环境部部长陈德胜表示，该部已按照EC的要求进行了技术交流并更新了打击IUU捕捞工作的结果；同时起草了自2017年至今的打击IUU捕捞总体报告。

农业与环境部已颁布关于“从现在起至2026年3月9日在15个重点地方开展执行打击非法、不报告和无管制捕捞任务高峰期检查计划”的第515/QĐ-BNNMT号决定。这15个地方包括：越南金瓯省、越南安江省、越南胡志明市、越南嘉莱省、越南林同省、越南多乐省、越南广义省、越南承天顺化省、越南芹苴市、越南岘港市、越南清化省、越南义安省、越南广治省、越南庆和省及越南永隆省。检查内容和方法十分具体，与EC即将开展的现场检查标准一致。

同时，农业与环境部已建议拥有渔船的越南22个沿海省市人民委员会主席集中检查、视察打击非法捕捞工作，并为迎接EC第五次检查团做好准备。

截至目前，各地方现有登记渔船总数已100%更新至国家渔业数据库（VNFishbase）。陈德胜部长建议越南安江省进行核查，以确保关于发放新造、改造及登记渔船批准书的配额规定得到严格执行。

越南政府副总理陈红河主持会议。（摄影：文蝶/越通社）

各地方继续核查、更新并在共享数据库上公开发布已注销登记的渔船，以便职能部门对不具备作业条件的渔船实施绝对的检查与管控。

目前，各地方报告称已实施管控，并将管理责任下达到乡、坊及直接在停泊位置负责管理的干部。

关于管控进出渔港的渔船，陈德胜部长表示，农业与环境部已致函拥有渔船的越南22个沿海省市人民委员会和国防部，指导职能部门配合管控进出港渔船数量，确保其与通过边防检查站的渔船数量一致。陈德胜部长指出：“然而，通过电子水产品溯源系统（eCDT）及边防检查站实施的渔船联通管控工作仍不够充分。”他建议各地方指导各渔港和边防屯按照规定严格比对进出港或边防站的渔船数量。

部长还概括通报了关于处理侵犯外国海域的渔船及渔民的情况；各地方核查并处理违反渔船监控系统（VMS）规定处罚档案的结果；溯源管理工作；水产加工与出口企业的自申报及自核查责任；以及水产捕捞职业转换等工作。

目前，各相关单位正继续完善并实现完全联通，以强制应用电子日志（包括捕捞、收购、转运及全流程溯源）。

然而，部分地方尚未完成VNFishbase上的渔船数据核查、比对和更新工作，未能与其他数据库实现联通和同步管理，如：越南林同省、越南广治省、越南西宁省等。

部长肯定，按照越共中央书记处和政府总理的指导精神，如果发生差错、提供虚假数据或未严格管理违规渔船，各地方领导必须承担全部责任。因为此次检查结果将直接决定“黄牌”的去留，甚至面临被提升为“红牌”的风险。

目前，农业与环境部正配合各部委、行业及各地方，集中核查、比对、准备档案并与EC第五次检查团开展工作，决心在为越南水产业解除“黄牌”警告的努力中取得最佳结果。在会上，司法部副部长邓黄鸳表示，行政处罚工作已有所转变，特别是针对失去VMS连接的情况；然而，仍需继续提高处罚决定的执行率，确保在处理违规案例时具有充分的法律依据。

越南人民军副总参谋长黎光道中将表示，军队力量正维持海上的严密巡逻与管控，及时发现、处理违规行为，并对渔船侵犯外国海域的风险发出预警。

越南科学与技术部代表建议，应立即完成各渔业系统数据间的同步连接与联通，以确保管理效率。

确保数据统一、准确

陈红河副总理在会议总结时要求，各部委、行业和地方应继续全面核查、评估打击IUU捕捞任务的执行情况，不仅限于行政处罚，更要检查政府、政府总理及指导委员会各项指导意见的落实情况；抓紧解决系统间的数据差异及缺乏同步的问题，确保数据统一、准确，为EC第五次检查团的实地检查做好解释和陈述工作。

各地方必须认真执行，真实、完整地报告所交付的任务，集中彻底克服已被查出的不足，严禁笼统解释或回避责任；完善水产加工出口企业的溯源报告和自申报报告；加强船队管理，特别是“三无”渔船及失去VMS连接的渔船。

副总理责成农业与环境部牵头，配合相关部委、机构及越南驻外代表机构，抓紧制定与EC检查团的工作程序；明确对象、内容、目标、要求及需准备的资料，并落实到每个机关、单位和个人的具体责任。

各部委、行业和地方必须准备充分的档案和人力，确保在政策层面和技术层面都能随时与工作团开展对接。

此外，副总理强调，从现在到EC第五次检查团工作期间是高峰阶段，指导委员会各成员必须集中检查、克服缺陷并准备好所有必要条件，确保执行过程中的统一性、连续性和责任感。

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