发挥全民族大团结力量——胜利实现国家在新纪元里各项目标的重要基础和动力

何氏娥同志在大会上作参论发言。（图：越通社）

谨向读者郑重刊登该重要参论内容：

参论（摘要）

（祖国阵线与各中央团体机关党委
在越共第十四次全国代表大会上）

主题：
《发挥全民族大团结力量——胜利实现国家在新纪元里各项目标的重要基础和动力》

尊敬的苏林总书记同志，

尊敬的大会主席团，

各位代表，

越共第十四次全国代表大会在全国人民为革新开放40年来以及落实十三大决议5年来所取得的全面而巨大成就而倍感振奋、自豪的氛围中隆重召开。全国人民继续坚定信任党的革新路线、战略视野和领导本领，坚信第十四次全国代表大会必将成为国家发展进程中的又一重要里程碑。

受祖国阵线与各中央团体机关党委委托，我谨对提交大会审议的各项文件表示高度赞同。经大会主席团批准，我代表党委就“发挥全民族大团结力量——胜利实现国家在新纪元里各项目标的重要基础和动力”这一主题作参论发言。

尊敬的主席团，

各位代表，

在领导革命事业的全过程中，我党始终继承并创造性运用胡志明主席关于全民族大团结的思想，坚定坚持“以民为本”的观点，与人民群众保持密切联系，不断增进各阶层、各民族、各宗教以及海外越南人之间的共识，构建起意志和行动高度统一的全民族大团结。

在刚刚过去的任期内，面对前所未有的动荡和挑战，党和国家持续出台并同步实施一系列主张和政策，为充分发挥全民族大团结力量奠定了坚实基础。人民对党和国家的信任不断巩固，团结互助、守望相助、共担责任的精神持续弘扬，全体人民在建设和保卫祖国事业中的综合力量得到强有力发挥。

5年来，在党的领导下，在各级政府的密切配合下，越南祖国阵线不断创新内容和方式，强化宣传动员，凝聚社会共识，保持社会稳定，有效开展爱国竞赛运动和各项大型群众性活动。典型举措包括：“全民团结建设新农村和文明城市”运动，“为穷人月”高峰行动，支持建设“大团结之家”，在全国范围内消除危旧住房等。

在新冠疫情暴发以及洪涝灾害高发期间，祖国阵线及时发起号召，动员全国人民、武装力量以及海外侨胞筹集大量资源，积极参与灾后重建和疫情防控，稳定人民生活。同时，社会保障和对困难地区、边远地区群众的关怀得到及时落实，生动体现了“民族情、同胞义”的优良传统。

越南祖国阵线及各政治社会团体、成员组织不断发挥代表和保护人民合法、正当权益的作用，通过参与体制和法律政策建设，开展监督、社会反辩、接触选民和直接对话等活动，切实担当起党、国家与人民之间可信赖的桥梁纽带。通过阵线监督渠道，人民积极反映治理和执行公务中的问题，为有关机关及时处理实际问题提供重要依据，推动人民在反腐败、反浪费、防消极现象中的作用不断增强，为党的建设和政治体系建设作出积极贡献。

落实精简优化政治体系组织架构的主张后，祖国阵线和各政治社会团体组织不断完善，确保运作统一、高效、有力，机构运行日趋顺畅，系统协同效应明显增强。

何氏娥同志在大会上作参论发言。（图：越通社）

各位代表，

从实践中可以总结出若干重要经验：

第一， 坚定继承并创造性运用胡志明主席关于全民族大团结的思想，紧密结合新时期革命任务。

第二， 始终坚持以人民为中心，把经济社会发展同满足人民切身利益相结合，发挥全民内生动力，保障社会民生，不让任何人掉队，并高效、公开、透明地使用国家和人民资源。

第三， 发扬实质性民主，强化公开透明，巩固社会信任和共识。

各位代表，

国家正迈入以知识、改革创新、数字化转型、绿色转型和深广融入国际为特征的新纪元，机遇与挑战并存。充分发挥全民族大团结力量，已成为具有战略意义的重要动力。

为此，越南祖国阵线郑重建议党和国家：

继续在认知、组织和政策机制上实现全面突破，使“以人民为中心、为主体、为目标和动力”的理念真正内化于心、外化于行；

强化民主、透明的实施机制，保障人民实质性参与监督和社会反辩，并严格落实各级机关对人民意见建议的问责和回应责任。

在落实越共十四大决议过程中，祖国阵线与各中央团体机关党委明确：

第一， 全面创新内容、方式和机制，突出民生和民主问题，提升基层干部队伍素质，完善组织运行模式，加强监督和社会反辩质量；

第二， 明确各项爱国竞赛运动目标、责任和成效评估，服务社区、促进发展、维护社会秩序，并扩大人民外交活动；

第三， 深化人民民主，制度化落实“民知、民议、民行、民查、民监、民享”，推进直接对话和数字化应用；

第四， 激发民族志向和创新精神，广泛动员工人、农民、青年、妇女、知识分子、企业家及海外越南人共同为国家发展贡献力量。

尊敬的主席团，

各位代表，

大团结是民族的宝贵传统，是一切胜利的决定性因素。胡志明主席曾深刻指出：“天底下没有什么比人民更宝贵，世上没有什么力量比人民的团结更强大”，“团结、团结、大团结；成功、成功、大成功”。

在越南共产党英明领导和全体人民共同努力下，我们完全有坚实基础实现建设富强、民主、公平、文明、幸福的越南的宏伟愿景，迈入民族奋发崛起的新纪元。

祝苏林总书记和各位党和国家领导同志身体健康！

祝大会圆满成功！

谨致谢意！