发挥智慧、团结、创新——胡志明市新发展阶段的根基

在此背景下，胡志明市回顾过去任期不仅是为了评估取得的成果，更重要的是为了更清晰地确立一个大中心对于大会正在讨论和决定的战略目标所发挥的作用、责任和贡献方式。

越共中央书记处书记、胡志明市市委书记陈流光同志。

正确决策——高效行动

过去任期是在特别困难的背景下进行的：大流行病、全球经济衰退、城市化压力日益增大；基础设施、环境、人口、内涝等问题同时加剧，造成了前所未有的压力。在此情况下，最可贵的是城市没有退缩，没有让发展动力断裂，保持了“火车头”的作用。

值得注意的不仅是增长数字，而是城市克服困难的方式：坚定目标，统一领导，果断指导，认真组织实施。实践表明，在最具挑战性的时刻，城市党部的领导作用通过坚持原则、弘扬各级及个人（特别是“一把手”）的纪律、纪纲和责任得到了清晰体现。

胡志明市本任期的一个重要转变是创新领导和调控思维。城市不仅集中解决眼前问题，而且逐步转向建构发展的思维：在设计发展空间、重组经济结构、创新增长模式及提高治理效力、效率方面更加主动。

这也是党的文件中贯穿性要求的具体化：快速但可持续发展，增长与提高人民生活质量相结合；创新创意与纪纲和责任并行。

越共十三大提出的“智慧、团结和创新中心”的精神已逐渐具体化为整个政治体系和城市各个管理领域的日常工作。

本任期的一大印记是国会颁布了关于胡志明市特殊机制和政策的第98/2023/QH15号决议和第260/2025/QH15号决议。这肯定了一个非常清晰的思维：胡志明市不仅是一个大地方，而且是国家的一个增长极。城市不求特权、不求优待，只求机制以便为发展做出更多贡献。

同时，这也是一个非常明确的要求：城市必须认真、高效、透明地组织实施这些机制；将正确主张变为具体、可在实践中衡量的结果。

城市明确确定：机制只是必要条件；充分条件是组织实施能力。敢想、敢做必须与“会做”、做得彻底并负责到底并行。一切决策必须通过实际效果、通过人民生活的转变和城市经济的竞争力来检验。

在整个任期内，城市逐步从主要依赖房地产和传统服务的增长模式转向基于更可持续动力的模式：科学技术、数字经济、金融、物流、现代工业和环境友好型工业。

随之而来的是从单一发展转向区域经济空间内的发展，与越南东南部地区和九龙江平原地区更紧密结合，符合党关于各区域间平衡、和谐发展，发挥比较优势并创造经济综合力量的重大导向。

智慧汇聚之地——增长动力

越共十三大任期取得的成果不是终点，而是胡志明市在越共十四大任期迈向更高发展阶段的基石。在实现到2030年目标和2045年愿景的征程上，城市必须更清晰地崛起，成为金融中心、创新中心、技术中心、区域和国际连接中心。

胡志明市设定目标到2030年成为文明、现代都市，充满活力的创新中心，深广融入国际。

胡志明市设定目标到2030年成为文明、现代都市，充满活力的创新中心，深广融入国际，在东南亚地区具有突出地位。展望2045年，城市力争跻身全球生活质量最好的100个城市之列，成为亚洲的经济—金融—服务—教育—医疗中心，成为全球具有吸引力的目的地；实现特色、可持续且富含文化底蕴的发展。

为了实现该目标，胡志明市党部的关键、贯穿性任务是将城市建设成为智慧、团结和创新的中心——具备足够能力领导城市更快、更高效、更可持续地迈入新发展阶段，并为国家做出更多贡献。

智慧、团结和创新不仅是口号，更是政治承诺和行动准则。每一名干部、党员和每一位城市居民需要同心协力，将抱负变为行动，将目标变为结果；让胡志明市无愧为智慧汇聚之地，作为全国的增长动力，建设文明、现代、重情义的城市。

与之相伴的是保持领导和管理纪纲的要求；提高干部队伍质量；大力推动具有实质性的行政审批制度改革；投资战略性基础设施；发展高素质人力资源；培育强大的企业界。最重要的是，一切主张、政策必须坚定“以人为本”的原则，让一切发展成果回归服务于人民日益美好、文明、幸福的生活。

创新 加速 带领国家迈入新纪元 值此2025年新年到来之际，越南政府总理范明政编写了题为《创新、创意，加速、突破 带领国家稳步迈入民族奋发图强，富强、文明、繁荣发展的纪元》的文章。

越南的独立精神与可持续发展：团结、决心与国际融合 1945年9月2日，胡志明主席在河内巴亭广场宣读的《独立宣言》不仅是越南民主共和国诞生的宣告，更是越南人民为民族独立与自由斗争的象征。近80年过去，宣言中所表达的民族精神与人权理念，仍在今天的越南社会中发挥着深远的影响，指引着越南不断前行。在历经政治、经济、社会等各领域的变革后，越南继续坚守独立自主的道路，积极融入国际社会，展现出社会主义国家的崭新面貌。