越共十四大文件草案：对外工作与国防安全并列 成新时期战略核心任务

呈交越共十四大审议的文件草案日前公之于众，广泛征求人民群众的意见和建议。政治报告草案首次将"对外工作、融入国际"与国防、安全并列为重要、经常性任务，这标志着党在世界地缘政治持续动荡背景下战略视野的重大革新。

附图

革新近40年来，越南取得了具有历史意义的巨大成就。这得益于思维的不断革新、对瞬息万变的国际形势的敏锐把握，以及全民族奋发图强的强烈愿望。

对外工作思维革新的历史里程碑

自1986年以来，越南共产党高度重视外交思维的革新创新。在制定和实施外交路线时，党始终密切关注国际形势变化，从而更加有效地维护和促进国家民族的利益。这一过程清晰地体现在三个重要阶段：

1986-1995年：成功打破国际包围封锁。1995-2010年：全面扩大对外关系和深化国际经济融入。2011年至今：推动关系向纵深发展，实现全方位国际融入。

2003年召开的越共九届八中全会是外交思维革新的又一重要里程碑。全会创造性地提出了关于伙伴-对象、合作与斗争的新观点。据此，越南努力扩大共识、化解分歧，积极推动与世界各国的友好合作关系，特别是成功构建起覆盖全球的战略伙伴关系网络。

多边外交思维也实现了重要突破。越共十二大明确提出要主动积极参与国际多边机制的建设与塑造。越共十三大则标志着越南外交思维实现历史性转变，强调要在所有双边和多边渠道同步、全面、高效地开展外交活动。

政府副总理裴青山对此作出深入分析："外交为建设和平友好的边界作出了贡献，牢牢捍卫领土主权，建立合作机制，以和平方式解决边界、领土问题。多边外交帮助越南从被包围、被孤立的国家成为国际社会积极、负责任的成员。经济外交和融入国际日益成为经济社会发展、动员外部资源和条件促进发展的重要动力。"

在党的领导下，越南现已成为70多个重要国际论坛和组织的成员，其中包括联合国、东盟、亚太经合组织、亚欧会议等； 三次当选联合国人权理事会成员；与14个国家建立全面战略伙伴关系，与10个国家建立战略伙伴关系，与15个国家建立全面伙伴关系。

构建全面的战略新框架

在继承既有外交成就基础上，越共十四大政治报告草案首次将"外交、融入国际"提升到与国防、安全同等重要的战略高度，确立为党和国家重要、经常性的任务。这一战略定位的调整，充分体现了党在全球地缘政治经济竞争日趋激烈背景下的战略远见。

温捷大学的阮洪海博士对此给予高度评价："在如此复杂多变的外部安全环境中加强外交活动，意味着我们正在为自己建立更多的朋友网络，以减少难以预料的影响和动荡。当我们在外部拥有稳定的关系、稳定的战略关系时，它自然会反过来服务于国家的发展。因此，我认为政治报告草案将外交的地位提升到与安全、国防同等高度是完全正确的。"

黎文疆少将分析称，党在40年革新开放中继承和发展对外工作、融入国际思维，以及在新形势下保持对外、融入国际政策的灵活性，具有极其重要的意义。

"在越共十四大文件草案中，党首次将'外交、融入国际'与国防、安全并列。当今世界存在太多不稳定因素。当前世界形势要求党有新的认识。从物质经济角度看，越南经济已与世界经济紧密相连。世界上的任何动态都会影响到越南。从政治、国防安全角度，以及经济角度看——在新条件下——我党提出了新观点。我认为这是完全正确的"。黎文疆少将表示。

苏林总书记曾强调：越南选择和平、独立、自主、合作共同发展的道路。 政治报告草案还明确指出，对外工作和融入国际是整个政治体系的任务。

每个越南公民都需要更清楚地认识到对国家和民族的责任；将外交、融入国际和推广国家形象也视为自己的任务。只有这样，"国防-安全-外交"三大支柱才能发挥主动性，及时有效应对各种挑战，吸引国际资源，增强国家实力和潜力。

南友好组织联合会在越南高级别对外活动中发挥主动和有效作用 在2024-2025两年间，越南友好组织联合会主持、配合组织了多场交流和友好会见活动，这些活动是在多国领导人对越南进行国事访问期间举办的，此举体现了联合会在促进人民对外交流方面的主动和积极作用，为深化越南与各国之间的友好合作关系贡献了力量。

积极支持党和国家对外工作的75年——新征程上的使命 胡志明主席亲自创建并将民间对外交往打造成为越南革命历史上一个特殊且重要的对外渠道，从我国尚未与各国建立正式联络、正式外交关系之前便已开始。