创新驱动,开创越美合作新格局

20:01 | 13/07/2025

自2023年9月关系升级以来,越南与美国正通过频繁的高层互动,积极将全面战略伙伴关系的宏伟蓝图转化为务实成果。双方合作聚焦于深化经贸投资、拓展高科技与清洁能源等新领域,旨在巩固战略互信,为两国人民带来福祉,并为地区与世界的和平繁荣贡献力量。
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2023年9月,越美关系提升为全面战略伙伴关系,这是一个具有里程碑意义的转折点,开启了双边关系新篇章。

2024年9月,在美国哥伦比亚大学发表政策演讲时,越共中央总书记苏林强调:2023年越美联合声明已明确了十个全面且重要的合作支柱。我们的任务是坚定不移地落实这些合作领域,特别是在经济—贸易—投资合作、以创新为基础的包容性经济增长等核心基础领域,以及数字领域中的科技与创新合作等两国关系中的新突破。

越共中央总书记阮富仲与美国总统乔·拜登于2023年9月10日下午在河内举行会谈。
越共中央总书记阮富仲与美国总统乔·拜登于2023年9月10日下午在河内举行会谈。

努力将两国合作关系内涵转化为现实

在国际形势复杂多变的背景下,两国高层接触发挥着关键作用,有助于增进相互理解,巩固共同致力于和平、稳定与可持续发展的承诺。在过去三个月中,越共中央总书记苏林与美国总统唐纳德·特朗普已经举行了两次重要的通话,受到国际舆论的广泛关注。

美国发布新关税政策后,2025年4月4日晚,越共中央总书记苏林与美国总统唐纳德·特朗普进行了电话会谈。苏林总书记是美国总统发布公告后首批与特朗普总统通话交流的外国领导人之一。后来一周,由胡德福副总理率领的工作代表团前往华盛顿,与美方各合作伙伴举行会晤。

自2023年9月关系升级以来,越南与美国正通过频繁的高层互动,积极将全面战略伙伴关系的宏伟蓝图转化为务实成果。双方合作聚焦于深化经贸投资、拓展高科技与清洁能源等新领域,旨在巩固战略互信,为两国人民带来福祉,并为地区与世界的和平繁荣贡献力量。
人民群众参观“越美建交30周年”展览。

7月2日晚,越共中央总书记苏林与美国总统特朗普就越美关系以及双方对等关税谈判进行了电话会谈。在通话中,两国领导人对双边关系的良好与蓬勃发展感到高兴。苏林总书记与特朗普总统对两国谈判代表就越南-美国关于公平互惠贸易协定框架的联合声明达成一致表示欢迎。

美国驻越南大使马克·纳珀表示,两国领导人积极开展高层接触,体现了双边关系的高质量以及美国对越南的尊重,反映出双方在推动两国关系持续良好发展、造福两国人民方面的强烈愿望。

“这不仅体现了双方对彼此的重视,更反映出建立在战略互信基础上的外交关系的深度。在各次交流中,两国领导人强调,越美合作不仅在双边层面具有重要意义,也在维护地区乃至全球稳定方面发挥着关键作用。”马克·纳珀大使认定。

未来一段时间,继续保持高层互访,结合切实有效的双边合作机制,将继续成为推动两国共同克服分歧、构建战略互信、落实越美全面战略伙伴关系具体内涵的重要动力。这不仅符合两国人民的利益,也有助于地区乃至全球的和平、稳定与合作。

加强贸易与投资合作支柱

贸易与投资关系正日益成为两国全面战略伙伴关系中最重要、最务实的支柱之一。在两国实现关系正常化三十年来,双边经贸合作取得了飞跃式发展,充分体现在双边贸易规模不断扩大以及直接投资日益深入和多元化。

据越南海关局和工贸部的数据显示,1995年,越美双边贸易额处于不到5亿美元的较低水平。而到2023年,这一数字已突破1240亿美元;2024年,双边贸易总额比1995年增长了300多倍,达近1500亿美元。

越南对美国的主要出口商品包括:纺织品、木制品、电子产品、机械、鞋类和农产品。从美国进口的商品也呈现出强劲增长,主要进口产品包括:飞机及其设备和零部件;化学品;塑料及其制品。

美国对越投资呈现迅速增长趋势。截至2024年年中,美国对越投资项目据超过1300个,注册总额超过118亿美元,在对越投资的国家和地区中排名第11位。特别的是,英特尔(Intel)、苹果(Apple)、通用电气(GE)、波音(Boeing)、谷歌(Google)、安靠(Amkor)、AES等美国领先企业正在不断扩大在越南的投资规模,使越南日益成为全球供应链中的重要环节。

据河内国家大学经济大学高级讲师武黄灵博士表示,越南目前正站在“战略机遇窗口”,有望更深入地融入全球供应链。在地缘政治局势不断变化的背景下,加上跨国集团推动供应链重组的政策,正在为包括越南在内的发展中经济体带来前所未有的机遇。

关于越美经贸投资合作的趋势,前越南驻美国大使、外交部前副部长范光荣认为,两国之间的发展合作空间仍然十分广阔。这也表明,在革新与融入国际进程中,越南商品的竞争力已大幅提升。加强贸易关系将为越南与美国以及两国人民带来切实利益。

越南政府总理政策咨询委员会成员艮文力表示,维持开放、透明的投资环境以及有效的经济对话机制,将成为充分挖掘双方在新阶段合作潜力的关键因素。

艮文力博士也认为,越南与美国之间的商品往来还有很大的增长空间,两国是互补关系,并非完全竞争。越南拥有众多优势,如超过1亿人口、合理的劳动力成本、第二轮改革正在蓬勃展开。通过内部改革,越南正在迎来更多机遇而非挑战,这是越南增强内生动力、实现突破发展的良机。

拓展合作领域

在全面战略伙伴关系的基础上,越美合作正向高科技、清洁能源等众多新战略领域拓展。

范光荣表示,越南应更加主动加强与美国在创新、科技领域的合作。这一内容已被载入越美关于建立全面战略伙伴关系的联合声明。今后,双方应更加重视该方面的合作。

范光荣分享道:“越南不仅要提升法律框架、基础设施、人力资源等方面的能力,还必须参与到美国领先企业的供应链中,才能更好地接收和利用这些先进技术”。

美国驻越南大使马克·纳珀(Marc Knapper)强调,美国希望确保越南能够释放其潜力,成为地区乃至全球的半导体中心,充分发挥越南的创新精神与创业活力。这也是美国科技界高层频繁访问越南的原因之一。去年,苹果公司首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)访问越南,英伟达(NVIDIA)公司首席执行官黄仁勋也频繁来访。

马克·纳珀大使表示:“我们将会看到越来越多类似的合作活动,因为我们--美国政府、美国企业以及美国学术机构都希望成为越南高科技未来的一部分。”

除高科技领域外,能源领域也是越美之间潜力巨大的合作方向。美国AES公司正在越南投资发展业务,其越南公司总裁奥利维耶·马奎特(Olivier Marquette)表示,AES在越南的重点项目之一是投资超过20亿美元的蒙阳二号热电厂的建设与运营。此外,AES公司还在越南推动多个液化天然气发电项目。

截至2025年7月,越美两国实现关系正常化已满30年,双方在政治、经济、安全、教育、科技、民间交流等各个领域建立了全面合作框架。在2025年3月接见美国参议员史蒂文·戴维·戴恩斯(Steven David Daines)时,越共中央总书记苏林高度评价越美关系在过去30年的发展,并认为越美关系已成为国际关系中的典范。

越美关系三十年的发现历程充分证明“搁置过去,面向未来”不仅是一句口号,更是行动指南。越南与美国在互信与相互尊重的基础上,正共同续写长期合作关系新篇章,为两国人民的利益,也为地区与世界的和平与繁荣做出贡献。

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