特朗普贸易战2.0：美国盟友另寻出路？

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）3月14日的一篇文章援引美国前代理贸易代表温迪·卡特勒(Wendy Cutler)的话说，特朗普总统的关税政策可能会促使华盛顿的亲密盟友寻找其他贸易伙伴，包括中国和印度。

此前，特朗普威胁要对欧洲葡萄酒征收高额关税，以回应欧盟宣布从4月份开始对价值260亿欧元（283.3亿美元）的美国商品征收新关税。这是特朗普政府对所有进口钢铁和铝产品加征关税后采取的进一步升级措施，此举引发了欧盟及其他贸易伙伴的强烈反应。

美国总统特朗普

卡特勒表示，欧盟正在努力实现贸易关系多元化，以减少对美国的依赖。“欧盟已经与南方共同市场国家签署了一项大型协议，并且正在重启与印度的谈判，”她说。

由阿根廷、玻利维亚、巴西、巴拉圭和乌拉圭组成的南美共同市场，去年12月与欧盟达成了一项历史性协议。国际战略研究中心（CSIS）称这是一项“里程碑式的协议”，它将取消90%以上双边贸易的关税，每年为欧洲企业节省约40亿欧元。这意味着欧洲产品在进入南美市场时，将比美国和日本商品更具竞争优势。

卡特勒表示，像中国这样的竞争大国也在吸引其他国家，同时强调世界第二大经济体已经升级了与东盟的自贸协定。“如果合作伙伴不再信任我们，他们就会寻找其他选择。你猜怎么着？来自其他国家的邀请，包括来自中国的邀请，看起来更有吸引力。”

她还认为，世界可能会看到各国转向多边贸易协定，例如《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。值得注意的是，美国目前不是这两个协定的成员。

据《纽约时报》报道，通过用关税惩罚盟友，特朗普正在鼓励其他国家形成没有美国的贸易集团和网络。

2025年1月，印度尼西亚正式加入金砖国家——由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的新兴经济体集团，该集团成立于2009年。该组织目前占世界人口的一半，占全球经济总产出的40%以上。还有包括玻利维亚、泰国、哈萨克斯坦和乌干达在内的其他8个国家正在成为正式成员的路上。

今年5月，由10个成员国组成的东盟将与海湾合作委员会（GCC）的6个中东国家举行会议。会议主办国马来西亚已邀请中国参加。

彼得森国际经济研究所高级研究员雅各布·F·基尔凯戈尔(Jacob F. Kirkegaard)表示：“全球经济越来越倾向于在没有美国参与的情况下形成越来越深入的贸易关系。”他认为，这种趋势并非任何人都想要的，但在美国拒绝一个更加开放的经济秩序的背景下，这是“次优”方案。

尽管许多国家正在寻求减少对美国的依赖，但这个世界最大经济体仍然在全球贸易中扮演着核心角色。问题是各国应该如何应对特朗普不可预测的贸易政策？

尤索夫伊萨东南亚研究所高级研究员斯蒂芬·奥尔森(Stephen Olson)认为，特朗普故意在其关税战略中保持不可预测性，以保持主动权。“特朗普认为不可预测性是一种优势。他喜欢在混乱中运作，而世界其他地方则陷入困惑，”奥尔森评论道。

关于华盛顿改变贸易立场的可能性，奥尔森认为，特朗普并没有寻求长期的稳定解决方案，而只是想让合作伙伴始终处于不安全感之中。“他想让一把达摩克利斯之剑悬在贸易伙伴的头上，”他补充道。

美越首脑通话，特朗普：敦促越南确保两国贸易“公平互惠” 12月23日报道，美国白宫发言人迪尔（Judd Deere）说，特朗普在电话中敦促阮春福采取“大胆措施”，确保美国和越南之间维持“公平与互惠”的贸易关系。

越南政府总理阮春福与美国总统特朗普通电话 12月22日，越南政府总理阮春福在政府总部与美国总统唐纳德·特朗普通电话。