6月30日:越南全国公布行政区划合并与人事任命的决议及决定

14:53 | 30/06/2025

今日(6月30日)上午8时起,全国将同步举行仪式,公布中央和地方关于省级、乡级行政区划合并,成立党组织,任命省、市、乡、坊、特区各级党委、人民议会、人民委员会、祖国阵线的决议与决定。
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这是一场具有历史意义的国家重大政治事件。江山重整,不仅旨在精简高效,更在于强劲发展。这是国家的历史性转折,是迈向新发展机遇的开端——为了一个繁荣、幸福与可持续的越南。

越共中央总书记苏林将出席在胡志明市举行的公布仪式,国家主席梁强将出席在河内市举行的公布仪式,政府总理范明政将出席在海防市举行的公布仪式,国会主席陈青敏将出席在芹苴市举行的公布仪式;中央书记处常务书记陈锦秀将出席在岘港市举行的公布仪式。诸多党和国家领导人亦将分赴各地出席公布仪式。

附图
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仪式上将公布的决议与决定包括:国会关于成立省、市的决议;政治局关于成立省级、市级党组织的决定;政治局关于任命2020-2025年任期省委、市委委员、常务委员、书记、副书记的决定;中央书记处关于任命省级纪律检查委员会、主任、副主任的决定。

国会常务委员会关于任命省、市人民议会主席、副主席;人民议会各委员会主任;省、市国会代表团团长、副团长的决议。

政府总理关于任命省、市人民委员会主席、副主席的决定;越南祖国阵线中央委员会关于成立省级、市级越南祖国阵线的决定。

中央和省级关于乡、坊、特区的决议与决定:国会常务委员会关于成立隶属省、市的乡、坊、特区的决议;省委关于终止(原)县级、乡级党组织活动的决定。

省、市党委关于成立乡、坊、特区党组织的决定;关于任命党委委员、常务委员的决定;关于任命人民议会主席、副主席、各委员会主任的决定;关于任命乡、坊、特区人民委员会主席、副主席的决定。

此外,还包括越南祖国阵线省级委员会关于成立乡级祖国阵线的决定。

上述决定将在公布仪式上颁授,省级、市级党组织及乡、坊、特区党组织将在仪式上正式成立并亮相。

现代史无前例的转折点

近半个世纪以来,越南的行政版图从未有过如此巨大的变动。这不仅是地理区划的改变,更是一个里程碑,它开启了地方政府两级架构的新发展阶段,此架构将更精简、更有力、更高效、更贴近人民、更好地服务人民。

2025年4月12日,越共中央执行委员会颁布第60-NQ/TW号决议,其中统一了关于合并省级行政单位、不设县级、合并乡级、构建地方政府两级组织模式的方案。政治局、中央书记处已就组织机构与行政单位调整作出了重要结论。

根据国会于2025年6月12日通过的决议,全国63个中央直辖省市现缩减至34个省级行政单位——这是自国家统一以来的最少数量。这也是现代史上规模最大的省级行政区划调整,体现了从根本上、强有力地、战略性地改革国家组织机构的决心。

国会常务委员会亦通过了34项关于2025年乡级行政单位调整的决议。根据这些决议,全国乡级行政单位总数从10035个减少至3321个,其中包括2621个乡、687个坊和13个特区。

此次调整不仅是单纯的区划变更,更体现了国家治理的新思维,被内务部部长范氏清茶评价为一场“全面而彻底的革命”。行政单位的合并不仅关乎地理或人口因素,更在历史、文化、民族、宗教、发展理念、社会心理等多个层面经过了深思熟虑。

此外,这场改革与构建取代现行三级模式的地方政府两级模式紧密相连。这是一种新的政府组织模式,被认为顺应国际趋势,具备现代性,并旨在实现更高的治理效率。

政府总理范明政曾强调,这场革命也是一项解决方案,与其他解决方案(如实施“四大支柱”)一道,旨在推动今年经济增长率达8%,并在未来几年实现两位数增长,以达成已设定的两个“一百年”目标。这些也是对越共十三大决议所作的补充性解决方案。

总理明确指出,在本次组织机构改革中,最重要的是实现政治体系(包括党、政府、祖国阵线及各政治社会组织)的状态转变——从被动接收、解决民众和企业的问题,转向开创、主动服务、解决民众和企业的事务与问题。

为地方政府两级运作做好准备

为确保自2025年7月1日起顺利过渡至地方政府两级模式,国会第九次会议通过了一系列重要法律和决议。这是近年来立法工作量最大的一次会议,共通过了34部法律和14项决议。

特别是,国会通过了《越南社会主义共和国宪法》若干条款修正补充决议,以及多项配套法律、决议,为地方政府两级架构的革新与调整奠定了法律基础。

与此同时,过去一段时间,政府及政府总理进行了果断、紧密和及时的指导,组织了多次重要会议,旨在贯彻、严肃落实政治局及总书记苏林关于服务于2025年7月1日起实施地方政府两级组织模式各项核心任务的指示。

政府总理连续签发多份公电,督促各部委、行业和地方备妥一切必要条件,确保新模式在全国范围内统一、顺畅、高效运行。

在第九次会议的质询环节上,政府常务副总理阮和平申明,政府已在体制、简政放权、人力、基础设施、技术及必要的配套机制方面做好了周全准备,以确保新模式顺利运行,无缝衔接。

社会共识,大团结之力——成功之基石

此次行政改革的力量源泉之一,便是全社会形成的广泛共识。从中央到地方,从政治体系到人民群众,无不体现出责任、主动、同行的精神。

内务部部长范氏清茶强调:“我们正以紧迫而稳健的步伐前行。每一步都是在新发展空间中的一次蜕变。”

这种共识不仅体现在国会的高票通过率,或民众对省、乡级行政单位调整的意见征集结果中,更在各地方的积极准备中得到印证。许多干部通宵达旦完成筹备工作,正如许多地方“办公大楼灯火通明”的景象。新的办公楼、重新整理的卷宗、更换的标牌——这一切都昭示着迎接一个更高效新机构的就绪姿态。

就在转型前夕,总书记苏林发表了题为《团结的力量》的重要文章。文中,总书记重温了胡志明主席的不朽名言:“团结、团结、大团结——成功、成功、大成功”。

苏林总书记
苏林总书记

总书记认为,胡志明主席于二十世纪中叶提出的这句不朽名言,至今仍葆有其鲜活的时代价值。团结精神的力量,不仅是人类千年生活实践中总结的经验,更是铸就人类社会伟大成就的源泉。这一点在越南近一个世纪的革命史中尤为真切。

在当前阶段,当全国上下正在实施精简政治体系组织机构、合并行政单位、“重整江山”、为国家构建可持续发展空间的主张时,团结精神比以往任何时候都更需要大力弘扬。

凭借党的战略远见与领导本领,我们坚决维护并发扬全民族大团结的力量,将其视为贯穿始终的“命脉”与“红线”,确保党和国家的一切路线方针得到彻底、一贯、有效的落实,最大限度地满足人民的正当愿望。

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范明政总理在会议上发表总结讲话时强调,行政区划重组与机构改革紧密相连,旨在打造精、简、效率、效力、效果的政治体系,这一政策已得到党和国家的高度重视,也赢得了高度共识。

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