按照胡志明主席的观点保护、照料和教育儿童

我们党和国家一直关心保护、照料和教育儿童的工作。

胡志明主席关于保护、照料和教育儿童的观点

胡志明主席亲眼目睹并清楚地认识到越南殖民政权的不公正行为，包括虐待和剥削劳工、剥夺儿童受教育的权利和智力发展的权利，他谴责殖民政权：“殖民地人民从出生那一刻起就开始受到压迫。 儿童也像成年人一样遭受社会不公正的侵害。”因此，青年阮必成-阮爱国在跨越五大洲、四大洋的旅途中，不仅关心寻找救国解放民族的出路，而且注重了解人权，尤其是儿童权利。 胡志明主席始终对青少年和儿童给予特殊的照料和关怀。对他来说，儿童是幼苗，需要在健康、学习、游戏、娱乐等各方面受到保护、照料和教育。这就是“为了儿童、为了民族的未来，每个人、每个行业都要有照料好儿童、教育好儿童的决心”的光荣使命，为培训高素质人力资源、激发发展动力、推动国家走向富民强国、民主公平文明做出重要贡献。

为了为儿童在体质、智力、精神、道德各方面发展创造良好环境，胡志明主席强调学前教育的重要作用，认为学前教育是学习的基础，也是儿童未来成功的基础，他明确指出：“从事幼儿园教育工作，就是代替母亲来教育孩子。 要做好这个工作，首先必须爱孩子。 小孩子往往很顽皮，必须坚持不懈地努力教育他们。 教育儿童就像种植幼树。 如果把一棵幼树种得好，那么这棵树将来就会长得很好。 教好儿童，才能帮助他们将来成为好人。”

关于教育方法，他明确表示，教孩子学习“要轻松愉快，而不是强迫孩子进入成人的框架”。 尤其是“教育时一定要切合实际，不要让儿童变成‘鹦鹉学舌’，让他们边玩边学，学习就像玩耍一样有趣”。 这是“家庭、学校和社会的共同工作。 家长、老师和成人必须共同负责； 首先，要凡事为儿童们树立榜样。”因为家庭和学校是对一个人的性格塑造和发展有直接影响的场所； 社会是检验和评价人格成熟度的场所。 因此，每个儿童如果得到这三个环境，特别是家庭的适当关注，必然具备健康的成长条件，从而发展和形成儿童良好的性格。

他要求教育儿童们“懂得团结、好学、好劳动，但又要保持童心”。 我们必须确保儿童们有纪律，但仍然要快乐、活泼，而不是卑屈和循规蹈矩。教育儿童成为懂得：“热爱祖国、热爱人民、热爱劳动、热爱科学、热爱公共财产”的人。 我们要精心培养和帮助儿童发展身体和智力，成为具有“活泼、大胆、朴实、诚实”的“四好品质”的儿童。除了学习，他还要求：“要引导儿童们参加集体文化活动，比如唱歌、跳舞、戏剧、露营等，并鼓励他们参加生产、看望伤兵、帮助烈士家庭等活动”，本着“少年做小事，量力而行”的精神，培养儿童成为对社会有用的公民。

保护、照料和教育儿童的一贯观点已被制度化为越南民主共和国第一部基本法中的儿童权利，并在1946年宪法中明确规定：“义务初等教育，不收学费。 在当地小学，少数民族有权用自己的语言学习。 贫困学生得到政府的帮助。”这是当时最高的法律规定，肯定了越南儿童的学习权、玩耍权、受保护、照料和教育的权利。 胡志明主席除了肯定儿童受保护、照料和教育的权利以及儿童享有的福利外，还强调儿童的责任。1961年5月15日，他在少年先锋队成立20周年致全国青少年和儿童的信中，明确提出五条教诲：“爱祖国、爱同胞；学习好、劳动好；团结好；守纪律； 讲卫生； 谦虚，诚实，勇敢。”

关于将儿童的权利与责任联系起来，胡志明主席表示，要逐步提高儿童的自我意识，发挥他们的一切能力，培养知识和道德品质服务祖国。他说：“越南的大好河山能否风光秀丽，越南民族能否光荣与五大洲列强并驾齐驱，关键在于儿童的学习。”这是胡志明主席对越南下一代的期望和祝愿，成为激励他们努力奋斗、磨练、培养知识和技能，为国家的保护、建设和发展事业做出贡献。

因此，胡志明主席关于保护、照料和教育儿童的观点是我们党和国家完善法律基础、实现儿童权利的指导方针。 目前，我国已基本形成了较为完善的儿童权利法律体系，保证与国际法的统一、同步、协调，及时应对新社会的新变化，构建了最高层次保护和落实儿童权利的综合性法律走廊。

为儿童行动

深刻认识儿童对国家未来和命运的作用：“青少年和儿童是国家未来的主人。 因此，照顾好、教育好儿童，是全党全国人民的义务。这项工作必须耐心、坚持不懈地完成”，所以党和国家始终重视并为儿童全面发展，有一个安全健康的生活环境创造最好的条件。

在国家建设和发展的过程中，伴随着多项经济和社会政策的颁布，我国于1990年2月20日批准了国际《儿童权利公约》。 越南是亚洲第一个、世界上第二个批准该公约的国家。这快速改变了越南有关儿童保护、照料和教育的意识和行动，其中包括：“儿童受到国家、家庭和社会的保护、照料和教育，并可以参加儿童事务。 严禁侵害、折磨、虐待、抛弃、滥用、剥削劳动力和其他侵犯儿童权利的行为。”本着这种精神，儿童的受保护、照料、教育权利和其他权利继续在法律文件和中央政府指示、决议中制度化，符合国际惯例和民族文化传统，尤其是满足当前融入国际的现实要求和充分发挥儿童权利。

国家儿童保护、照料和教育体系早就已经建立了，且开展了许多有意义且务实的活动，一个典型的例子是儿童保护基金，它是1992年5月4日根据《儿童保护、照料和教育法》（现已修订为2016年《儿童法》）设立的唯一国家基金，其职能是在需要时动员国内外机构、组织和个人的自愿捐款、国际援助和国家预算的支持，实现国家优先考虑的儿童目标。该基金的运作遵循“尽心-透明-及时-共同参加”的方针。 经过30年的运作，儿童基金会系统已筹集近7.61万亿越盾，协助了3400多万特殊家境和困难的儿童。 该基金的许多活动项目都展现了对社群和儿童美好生活的创造力、奉献精神和先锋精神。尤其是，“儿童的春天”、“致力于儿童笑容”手术”、“陪儿童上学”、“为儿童之心”等活动从身心上等多方面为儿童们提供协助，帮助他们获得全面发展的条件。该基金的活动遍及全国所有地区，尤其是优先关注在生活中遭受不公平、困难和多方面匮乏的儿童。 或者，全国儿童保护热线111热线（由劳动荣军社会部儿童局管理）。经过19年的运营（2004年至2023年），已接到539.8105万个来电，其中，为46.9408个来电提供咨询，协助和干预儿童被侵害、遭受暴力、被拐卖、被剥削、儿童家境困难、侵犯儿童权利等案件9601起。热线还为儿童、父母、家庭成员和护理人员提供心理、法律和政策咨询。存储、分析和综合信息，旨在根据主管机构、组织和个人的要求提供有关虐待儿童案件的信息、通知和揭发。

此外，各级各部门还关注开展保护、照料和教育儿童的各项社交媒体和宣传活动，在提供儿童保护服务方面创造积极的变化；同时，儿童社会福利质量日益提高。许多协助社群儿童保护、照料和教育的模式吸引国内外经济社会组织、专家和个人的参加。这种广泛的参与形成了许多具有切实有意义的运动，例如：“模范大人，勤奋孩子”、“全民团结，共建小区新生活”、“为儿童行动月”、“全民送孩子上学”、“全社会保护、照料和教育儿童” ”、“领养无依无靠的孤儿”、“爱心课堂”、“温馨家园”、“职业培训班”、“勤奋好学贫困儿童奖学金”、“承载梦想的自行车基金”...通过各项运动助力于明确家庭、学校和社会对儿童的责任和义务并取得实际效果。为了调动资源来制定和实施协助、保护、照料和教育儿童，尤其是特殊家境儿童的计划、提案和项目，近年来，越南加强与世界卫生组织、国际劳工组织、联合国儿童基金会、世界宣明会、国际培幼会、救助儿童会、儿童基金会等国际组织加强合作，并积极履行有关儿童的国际承诺。

除所取得的成绩外，儿童保护、照料和教育工作的落实还存在一些局限和不足，主要是：一些地方和职能机构对儿童的认识不充分、关心不够； 宣传传播、法制教育的内容和形式创新缓慢，不适合一些目标群体和居住区特点，尤其是少数民族地区； 对暴力、虐待儿童行为的检查、监督和处理工作不定期和及时；从事儿童工作人力资源数量不足、兼任多项任务且变动频繁，部分部门专业知识、技能和工作经验仍有限； 在许多情况下，地方政府、机构、组织和家庭之间在保护、照料和教育儿童方面的协调仍然是被动的等。

河江省苗旺县甘珠坪少数民族半寄宿制小学师生暑假后返校。

为国家培育绿色苗子是长期而全面的战略

越共十三大决议强调：“全面落实儿童权利，为儿童身体、智力、精神、道德和社会关系全面发展创造健康良好的环境。加强保护儿童知识技能教育，控制事故、暴力、侵害儿童的情况。” 为了使该决议落到实处，为儿童全面发展营造一个安全健康的环境，需要落实多项解决方案：

一是各职能部门继续研究完善保障儿童权利落实的法律体系。尤其是，要补充对特殊家境儿童、少数民族和山区儿童、贫困及近贫困家庭儿童、移民儿童及工业区工人家庭儿童、受自然灾害和流行病影响的儿童等的扶持政策。

二是，推动面向全社会的宣传工作，帮助家长、教师和照顾儿童的人补充知识和技能，为儿童提供协助和指导。中央到地方媒体机构要开设更加适合儿童的专业版面和栏目，引导儿童预防和打击虐待儿童的知识和技能； 在互联网和社交网络上提供信息和宣传； 为家长和学生提供预防和打击虐待儿童的信息和技能。各级教育培训机构，尤其是学前班和小学，有必要将性别知识内容纳入教育计划，引导儿童认识虐待的风险、预防和保护自己的技能。

三是，发展服务保护、照顾儿童的网络和模型，实现跨部门、跨级别的协调，按照一站式服务和服务包的形式，提供儿童、父母和照顾儿童的人在家庭和社区中的接入服务。培养和培训履行儿童保护、照料和教育服务职责的报告员、宣传员、学校教师、干部和公务员队伍的专业技能、宣传能力和社交网络环境互动能力。 同时，扩大保护和照料农村山区儿童的合作者网络。

四是负责儿童保护、照料和教育工作的部委和地方要加强对中央颁发的儿童行动计划和方案正确、完整实施情况的检查监督，例如：政府总理2019年12月23日关于“2020年-2025年预防打击儿童的暴力和虐待行为国家行动计划”的第1863/QD-TTg号决定；政府总理 2020 年 5 月 26 日关于“加强确保落实儿童权利和儿童保护的解决方案”的第 23/CT-TTg 号指示等。同时，及时解决投诉、举报和处理儿童违法行为； 敦促解决儿童、家长、监护人和代表儿童声音和愿望的组织的意见和建议。

五是，在儿童权利方面积极融入和开展国际合作，创造性地借鉴各国、地区和国际组织落实儿童权利的解决方案、经验和模式。为动员国内外组织和个人资源参加帮助、照料和保护儿童的活动创造有利条件。