2018年经济展望：有利因素繁多

附图

超额完成13项指标中的8项

计划与投资部在第十四届国会第五次会议上呈递政府关于2017年经济社会发展计划落实结果补充评估、2018年计划落实情况的报告中指出，国会2017年内既定的13项经济社会指标中超额完成指标8项，完成指标4项及未完成指标1项，即有关减少单位GDP能耗比例，降幅仅达0.5%，而报告数据和计划指标为1.5%。

计划与投资部国民经济综合司司长陈国芳表示，未完成上述指标的原因在于各生产产业使用少量能源的技术生产线应用和转移进度缓慢。然而，自从2018年，国会不要求每年对上述指标提出目标和评估落实结果，而转为每五年对此提出目标和作出评价。

虽然13项经济社会指标中有一项未完成指标，但陈国芳先生认为，较几年前相比，2017年是完成和超额完成指标数量最多的一年。这证明，越南经济已发生积极转变。

值得注意的是，超额完成的指标中，许多指标创下新纪录。具体如下，GDP增长率达6.81%，高于国会提出的6.7%，特别是高于计划与投资部在上次国会会议上提出的6.7%。除了增长指标之外，国会提出2017年出口额增长6%至7%的目标，但实际上达21.2%。这是积极信号，表明越南经济在国际舞台上的地位逐渐得以巩固。

推动国内企业

鉴于2017年后几个月的增长势头，2018年第一季度越南经济增长7.38%。上述结果超出国内外经济专家的预期，也是十年来最高增长率。根据2018年第一季度的增长率、世界经济波动以及经商环境改善结果，计划与投资部方面认为，2018年经济增长前景较为广阔。

有关今年前几个月经济增长率高但缺乏可持续性，原因在于大程度上依赖于外资企业，这体现在今年前四个月外资企业出口额占全国出口总额的72%这一意见，陈国芳先生坦白说，这种对比有些龃龉，不该仅根据部分指数来评价越南经济的展望，因为投入越南之前，外资企业已有自己的伙伴和市场。他们投入越南的目的是生产和面向出口到国外，而国内企业不出口，主要面向国内市场。因此，外资企业的出口额占据大比例是可以理解的。

若干意见对越南增长质量表示担忧，但陈国芳先生称，这是不公平的评价。他认为，增长质量有所改善，其体现在经济增长速度。自2011年至今，越南年均增长率超过6%，对一个发展中国家而言，这是较高的增长率。全要素生产率（TFP）取得进步，劳动生产率有所改善，人均收入也有所改善，目前为2385美元，较2010年增加近一倍，较2007年增加两倍。

虽然高度评价2018年经济展望，但陈国芳先生也承认，越南经济仍要面对诸多挑战。其中，第一个就是2018年第一季度经济增长7.38%，远远高于预期，因此或多或少会发生“放缓”心理并对后续几个月增长速度造成影响。此外，十年经济周期有可能对2018年增长产生影响。

为了战胜上述挑战，陈国芳司长认为，应更加积极改善投资商业环境，为国内企业发展、进军市场、嵌入全球价值链提供更便利的条件。因此，要加强外资企业和国内企业之间的对接。

（来源： 人民报网）