凝聚三大对外力量 推动全面现代外交建设

出席会议的有：越共中央政治局委员、中央书记处常务书记陈锦绣；越共中央委员、国会副主席阮氏红等。参加会议的还有中央各机关领导及代表；越南祖国阵线中央委员会；各政治社会组织；民间组织；由党和国家交付任务的群众协会；以及各省委、市委领导及代表。

会议全景。

越共中央政治局委员、外交部部长黎怀忠在党际外交和民间外交全体会议开幕式上发表讲话时强调，这是继续肯定党际外交和民间外交在越南全面外交总体格局中作用的契机；同时就实践情况、新提出的问题进行交流，并确定相关解决方案，旨在提高未来一段时间的落实效率。部长明确指出，会议的精神是“深挖实践、正确识别新要求、提出具体措施，并能够在该会议后立即转化为行动”。

黎怀忠部长评价称，在党和国家领导人的领导和指导下，以及政治系统内各机关的配合下，过去一段时间党际外交和民间外交工作继续取得了许多重要成果。其中，党际外交为扩大并推动越南与各国关系日益深入、稳定、务实和可持续发展奠定了重要的政治基础，同时有助于帮助越南灵活应对世界局势快速且难以预测的演变。

特别是，党际渠道继续肯定了其在巩固政治基础、定向和指导越南与各社会主义国家及共同边界邻国（包括中国、老挝、柬埔寨、古巴和朝鲜）关系中的重要和决定性作用。

党的各高层对外活动也有助于定向与各重要伙伴的关系，为实施主动的对外决策创造条件，为国家开拓广阔的合作空间，同时提高党和国家在国际舞台上的地位和作用。

据部长介绍，民间外交继续发扬睦邻友好、灵活、重情重义的传统；为增进越南人民与各国人民之间的友谊、维持国际友谊网络、促进民间合作、地方合作以及文化、教育、青年、妇女、知识分子、企业、侨胞、人道主义活动和克服战争后果的交流做出了贡献。在许多问题上，国际友人及民间力量的支持继续成为宝贵的鼓舞源泉，有助于让世界更正确、更亲近地了解越南。

越共中央政治局委员、外交部部长黎怀忠发表开幕讲话。

部长还认可了党中央各部委、越南祖国阵线、各政治社会组织、民间组织、各地以及越南驻外代表机构在开展党际外交和民间外交工作中所做出的努力。在完善组织架构后，外交部已迅速接收任务，维持工作节奏，加强与相关机关和组织的配合，确保对外活动不间断并逐步步入新常态。

谈到国家新发展阶段对外工作的要求时，部长强调，在世界局势发生具有时代性的巨大变化、演变迅速、复杂、动荡且难以预测的背景下，越南正进入对增长、科学技术、创新、数字化转型、绿色发展和提高国家竞争力要求极高的新发展阶段。对外工作必须继续发挥先锋作用和重要、经常性的任务，即维护和平稳定的环境，更直接地服务于发展、动员发展资源，以及从早从远保卫祖国。

据部长介绍，这要求必须从正确认识强有力地转变为良好组织实施，从零散活动转变为同步配合，从衔接关系转变为创造非常具体的成果。

为了提高未来工作效率，部长要求与会代表集中交流并提出具体、可行的方案，以更好地发挥党际外交的作用，使其“真正成为政治基础，引领对外关系全局，在对外战略定向、主张和路线中发挥骨干作用”；强烈创新民间外交，朝着主动、建设、衔接并直接服务于发展任务的方向迈进；提高党际外交、国家外交与民间外交之间的配合效率；同时进一步有效发挥越南驻外代表机构在调研、掌握情况、开展党际与民间对外活动以及促进国内与国际衔接方面的作用。

发挥三大支柱力量，建设全面、现代的外交体系

中央书记处常务书记陈锦绣在指导会议讲话时肯定，越共十三大确定了对外工作的任务和方向是：“建设具有党际外交、国家外交和民间外交三大支柱的全面、现代的外交体系”。这是越南外交思维中的重要里程碑和新发展步骤。

据陈锦绣常务书记介绍，在各历史阶段，越南外交履行对外任务的过程中始终有三大支柱的全面参与和同步配合，为民族独立斗争、国家统一、建设和保卫祖国事业做出了重要贡献，有助于维护和平稳定环境；保卫民族独立、主权、统一和领土完整；打破围堵禁运，逐步构建有利于重建事业的对外关系格局；动员外部资源切实服务于发展任务，提高党和国家的国际威望和地位。

过去一段时间，在对外战略参谋、定向构建对外路线主张政策以及关于重大对外问题的决策方面，工作效率日益提高。

关于党际外交，我们在扩大和深化各关系方面取得了突破；肯定了其在巩固政治基础、定向和指导国家层面与各国关系中的重要和决定性作用。各国更全面地了解了越南党的领导作用和执政方式，尊重越南的政治体制。

民间外交工作在思维、内容和活动方式上有了积极转变。合作伙伴网络日益扩大，参与区域和国际民间机制更加主动和务实。对外信息工作、舆论动员、动员国际资源服务发展、宣传越南国家和人民形象等方面继续取得许多重要成果，为建设和保卫祖国事业巩固了社会基础和有利的国际环境。

陈锦绣常务书记强调：“上述成果的取得，得益于党中央，直接是政治局、书记处、总书记、国家主席的正确、英明、严密和经常性的领导；得益于国家主动、灵活的调控；得益于各级、各部门、各地方特别是外交部门的积极参与和落实。”

陈锦绣常务书记坚信，凭着外交部门的辉煌传统，凭借政治本领、智慧、团结精神、创新和奉献渴望，各对外工作力量将继续发挥骨干作用，紧密配合，形成全面、现代外交的综合力量，为胜利实现越共十四大决议做出贡献，推动国家日益发展，不断巩固和加强在国际舞台上的地位、作用和威望。

在第33次外交会议框架内举行的关于党际外交和民间外交的全体会议，重点阐明了在落实越共十四大决议阶段发挥对外三大支柱综合力量的要求。各意见肯定了党际外交的战略定向作用和民间外交在维护和平稳定环境、扩大发展空间和提高国家地位方面的软实力作用。

越南友好组织联合会党组书记、主席潘英山在会上发言。

多篇发言分享了各地方和机关的实践经验，例如：越南祖国阵线在凝聚、定向活动、发展队伍及加强各民间对外力量间配合的作用；越南友好组织联合会关于在新形势下构建民间伙伴网络的经验；谅山省（Lạng Sơn）关于建设边境地区“安全—发展带”的经验；顺化市（Huế）关于发挥民间外交作用以传播越南形象和价值，将文化外交和遗产外交转化为地方经济社会发展的内在资源的经验；以及扩大民间伙伴网络、衔接传统国际友人力量与新伙伴以增强国家软实力的方案等。

越南驻外代表机构也分享了在中国、南非、朝鲜和阿根廷等重点地区开展党际外交和民间外交的经验，强调了提高战略参谋能力、巩固政治基础、扩大民间交流、推动务实合作以及在新国际背景下主动为国家发展创造有利条件的要求。

越南驻菲律宾大使：民间外交旨在促进务实合作并造福人民 越南驻菲律宾大使赖太平在接受《时代》杂志采访时指出，民间外交应朝着务实、多层次、多主体的方向发力，并以民众的切实利益为目标，从而在新的发展阶段继续巩固两国关系的社会基础。

越尼情谊：历史中的深刻共鸣与坚贞不渝的团结 7月13日，越南友好组织联合会（VUFO）与尼加拉瓜驻越南大使馆在河内联合举行友好见面会，纪念桑地诺人民革命胜利47周年（1979年7月19日 - 2026年7月19日）。这是两家机构首次在河内协作举办此类纪念活动，旨在巩固传统友谊、扩大民间外交并推动两国间的务实合作。