有些志愿者在告别越南时禁不住潸然泪下

日本国际协力机构驻越南办事处首席代表小林洋介先生。

我在越南的首个任期自2005年11月至2009年10月，当时我担任JICA驻越南办事处代表，负责管理医疗卫生以及法律、司法领域的各项项目。

我至今仍清晰地记得，当时我们与白梅医院、顺化中央医院和大水镬医院等紧密配合，以提升北部、中部和南部各省属医院的能力；与中央卫生与流行病学研究院合作，将三级生物安全实验室投入使用；并与POLYVAC疫苗生产厂携手，实现了在本土生产麻疹疫苗。当我来到越南时，内排国际机场T2航站楼和日新大桥都尚未建设。这两项工程均在我们双方的合作下于2010年代中期完成建设。

在首个任期结束后，我在日本东京和美国华盛顿特区担任过多个不同职务，其中一些工作让我有机会继续与越南伙伴开展合作。例如，我曾配合建设部酝酿海防市沥县港开发项目，与司法部配合加强法律与司法合作，并与越南友好组织联合会（VUFO）合作推动日本非政府组织在越南的活动。

在开启首个任期近20年后，我于2025年4月重返越南，这次是以JICA驻越南办事处首席代表的身份。当我回来时，令我真正惊叹的是当今越南的变化速度。最具象征性的变化之一，是推行三级政权模式，即撤销县级建制，省和直辖市的数量从63个减至34个。法律改革也在以空前的速度推进。此外，在城市和各地方，基础设施发展的动力都在得到强力推动。

附图

这种变化速度与我20年前所见到的截然不同。我依然记得在我们办事处附近曾有一处工程建设进展极为缓慢，甚至无人知晓该项目是否还在开展。伴随当前正在发生的一系列改革，我相信此类浪费将逐渐成为过去，所有公共与私人资源都将得到有效利用，以实现两位数的增长目标。

JICA愿通过一项符合日本政府政策导向的一揽子援助计划，全面且具战略性地与这些努力相伴同行。基于双方长期的合作历史，该援助计划可围绕符合越南发展优先方向的四大支柱展开构建：即科学技术、创新与数字化转型人力资源开发；促进国内企业发展并更深入融入全球价值链；改善投资环境以及发展战略性基础设施。

与其深入探讨每个支柱，我更想强调落实该一揽子援助计划的两项最重要途径，即智慧与绿色发展，以及加强两国人民之间的纽带。

从20世纪50年代中期到70年代中期，日本曾在多年间保持两位数的增长速度。然而，这一增长也付出了沉重代价，特别是由缺乏控制和过度发展给人类健康、环境以及传统与文化价值造成的负面影响。

汲取这些教训，日本已努力制定并实施各项政策，以防止未来发生无法挽回的损害，并吸引了从中央到地方的全社会共同参与。

目前越南正迈向智慧与绿色发展目标，同时保护传统与文化价值，因此两国在不同层面、基于各自的知识与技术开展合作拥有诸多机遇。

为了实现这一目标，在中央层面，我们将与农业与环境部共同启动一个关于循环经济的新项目。在地方层面，日本非政府组织国际开发救援财团（Foundation for International Development/Relief）正与岘港市农业与环境厅合作，以建立促进农村手工业可持续发展的机制。该项目依托岘港市山区少数民族社区的当地资源。

在此项合作框架内，少数民族社区成员有机会走访日本的各座小城镇，这些地方曾努力在发展旅游与保持自身文化特色之间寻求和谐平衡。

另一个项目旨在胡志明市推行生态工业园区认证体系，同时为落实越共中央政治局2026年6月8日关于外资经济发展的第10-NQ/TW号决议作出贡献。

与我们合作的日本各大学和企业也在为许多地方提供服务于智慧与绿色发展的技术解决方案。许多JICA志愿者已参加环境教育活动。例如，老街省的一名志愿者与社区家庭配合，开展从生活垃圾制作有机肥的模式，以减少家庭垃圾量。

智慧与绿色发展工作需要全社会的参与，我们正通过与日本和越南的多方相关利益方合作，努力提供全面支持。

这也引出了我强调的第二项重要途径：两国人民之间的纽带。我们合作的所有方面都建立在人与人联系的基础之上。这些联系的核心正是我们的志愿者，他们中的许多人不仅与同事，而且还与同事的家庭以及当地社区建立了紧密的联系。

我曾听到许多关于越南家庭将我们的志愿者接纳为自己家中一员的故事。在医院、大学、学校和幼儿园工作的志愿者们，常常受到同事、患者、大学生和学生们的善意与热情的支持。甚至有些志愿者在返回日本前的总结报告会上禁不住潸然泪下，因为对他们来说，告别温暖亲切的越南家庭和朋友是一件极其艰难的事。

通过这些亲身经历，我很高兴能够再次肯定，尽管越南正在快速发展，但越南人民给予我们志愿者和专家的温暖与好客始终完好无损、未曾改变。

我本人也很有幸在越南受到来自合作伙伴、同事、朋友及其家庭的诸多关爱。特别让我印象深刻的是越南人在每一餐中所展现的好客与周到，总是热情地以亲切话语邀请我尽情享用：“请用！”确实正如那句幽默的话所说：“周到可靠，行桃街77号！”

我也对越南人在谈及自己的国家、文化和历史时频繁使用“自豪”一词印象深刻。我有机会通过参加纪念活动、阅读《邓垂簪日记》和《致你的信》等书籍、观看电影《红雨》和《大洋之声》、以及走访遍布全越南的诸多历史遗迹——例如胡志明主席在乂安省的故乡或胡志明小道在金瓯省的最南端终点，从而了解越南历史。

通过这些经历，我感受到越南人民完全有权利感到自豪。我希望这份自豪感与爱国心将继续凝聚这个国家，为全体人民带来和平、繁荣与幸福。

JICA志愿者及幼儿园学生与JICA理事长田中明彦、JICA驻越南办事处首席代表小林洋介进行交流

JICA为能成为越南首要的双边发展伙伴之一而倍感自豪。截至目前，JICA已向越南派遣了3万多名专家及工作团成员，以及近800名JICA志愿者，同时接待了1.7万多名越南学员赴日参加培训考察项目。JICA还向越南提供了价值超过6亿美元的无偿援助和价值超过180亿美元的贷款。

终有一天，我的工作任期将结束，我必须返回日本。然而，令我安心的是，目前有约68万越南人在日本生活。带着对越南人民的深切之爱与由衷敬意，我希望在回到故乡后，仍能继续为两国民间外交活动作出贡献，并期待在这条道路上继续得到越南友好组织联合会（VUFO）的支持。

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