寻找解决社会经济发展瓶颈的方案

讨论环节由越南和平与发展理事会副主席段春兴大使与经济战略研究院主席黎部岭副教授、博士共同主持。

座谈会场景。（图：丁和）

活动包括三份报告，分别从体制、法律、增长模式和企业界活动等角度切入问题。

越南司法部法律制定工作司司长阮国欢博士发表报告，认清了体制和法律层面的瓶颈，并据此提出破除方案。

在关于社会经济发展瓶颈的报告中，经济战略研究院黎国方博士认为，短期增长动力在创造突破方面正面临困难。

在分析出口领域时，他指出越南的出口额处于高位，排名世界第20位，但出口商品的附加值较低。在东盟六国（ASEAN-6）中，就出口附加值占比而言，越南排名第五，仅高于印度尼西亚。

此外，由于出口商品主要是加工和组装产品，越南对进口的依赖程度在东盟六国中最高。高出口但低附加值的增长模式在面对外部波动（如贸易保护政策、供应链断裂、地缘政治危机、自然灾害和疫情）时也潜藏着诸多风险。

基于上述现状，报告提出了建立新发展模式的要求，其中科学、技术和创新处于中心地位；数字化转型和数据成为基础设施。这不仅是针对单一行业或领域的解决方案，更需置于增长模式转型和提高经济韧性的整体进程之中。

据黎国方博士介绍，需形成由基础设施、金融、数据、标准和市场相连接的创新生态系统；其中企业、研究院所和大学是核心主体。

国家的作用也需通过与企业共担风险的机制得以发挥，如提供种子资金、公私营合作投资、公共投资中的风险管理及风险担保。

另一个方向是建立国家数据治理的同步法律框架，涵盖数据的收集、标准化、连接、共享、定价、开发和管控。同时，需在工业、农业、金融、教育、医疗、物流、电子商务和公共管理中加强人工智能的应用。

报告还提到需继续改善营商环境，为科技企业的发展创造条件；同时设计公共财政政策，选择一些具有技术溢出能力并能提升越南在全球价值链中地位的尖端行业和领域。

代表们合影

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从企业界的视角出发，越南工商联合会（VCCI）副秘书长窦英俊博士阐述了体制瓶颈、对生产经营活动的影响以及破除方案。

在活动框架内，代表和专家们进行了交流与辩论，旨在阐明政策建议，确定未来阶段需优先实施的解决方案。

发挥人民在参与体制建设和完善中的当家作主权利，增强全民族大团结；越共十四大任期内的方向与解决方案 《时代》杂志谨此隆重推介文章《发挥人民在参与体制建设和完善中的当家作主权利，增强全民族大团结；越共十四大任期内的方向与解决方案》，作者为越共中央政治局委员、中央书记处书记、越南祖国阵线和中央各群众团体党委书记、越南祖国阵线中央委员会主席裴氏明怀。

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