特朗普2.0贸易战与全球供应链重组

特朗普2.0：更强的关税，更高的风险

据观察人士称，在第一个任期（2017-2021 年）内，特朗普政府对中国商品采取了一系列关税措施，导致许多跨国公司调整其供应链。例如，苹果将一些 iPhone 生产线转移到印度和越南；H&M 增加了在柬埔寨的产量。2019 年，特斯拉在上海建造了超级工厂，以避免对从美国进口的汽车征收关税。2018 年，在中国南方运营的 70% 的美国公司考虑推迟进一步投资，并将部分或全部生产活动转移到其他国家。

此外，许多美国跨国公司撤出中国，转而投资东南亚。这一趋势促使流入东南亚的外国直接投资 (FDI) 在 2018 年达到创纪录的 1550 亿美元。

美国总统特朗普

特朗普在 2025 年重返白宫后，继续推行更强硬的保护主义政策：对所有进口到美国的钢铁和铝征收 25% 的关税；对来自墨西哥和加拿大的商品征收 25% 的关税；对从中国进口的商品加征 10% 的关税，使总税率达到 20%……

这些举动对全球经济产生了连锁反应。首先，生产成本增加。关税导致从中国进口的零部件价格上涨，尤其是在科技领域。苹果、英伟达、AMD 等公司面临供应链中断和成本上升的问题。其次，通货膨胀压力。由于高税率导致产品价格上涨，可能会将通货膨胀推高至难以控制的水平，从而降低美国消费者的购买力。第三，贸易报复的风险。在这种情况下，企业必须做出选择：继续以更高的价格进口，还是转移供应链以避税？

供应链多元化还是生产“回流”？

企业正在寻找调整供应链的方法，以最大程度地减少关税政策带来的风险。目前主要有两个趋势：

第一，供应链多元化。许多公司选择将生产从中国转移到东南亚和拉丁美洲国家，以减少依赖。

2025 年 2 月，英国科技新闻网站 The Register 援引美国著名科技集团思科高管的话称，该公司优先考虑调整供应链以抵消对进口钢铁和铝征收的 25% 关税，而不是提高价格。思科已将其在中国生产的商品和材料数量减少了 80%，如果税收政策发生变化，它将继续进行调整。

2025 年 3 月初，美国彭博社报道称，零售商塔吉特计划明年将其从中国进口的商品比例从 30% 降至 25%，转而增加从危地马拉和洪都拉斯的进口。

然而，这种转变并非易事。达特茅斯学院的道格拉斯·欧文教授评论道：“这就像打地鼠游戏一样。如果美国对中国商品征收关税，企业可能会转而从越南进口，很快，越南也将面临被征收关税的风险，企业又不得不转向柬埔寨或其他地方。因此，供应链中断的可能性也有一定的限度。”

第二，一些大型集团正在考虑将生产迁回美国，以利用特朗普政府的优惠政策。据路透社报道，本田已决定在美国印第安纳州生产下一代思域混合动力车，而不是在墨西哥生产。通过这种方式，这家日本汽车制造商希望避免对其最畅销车型之一的潜在关税风险。如果需要，辉瑞计划将一些药品生产线迁回美国。2025 年 2 月底，苹果宣布将在未来四年内向美国工厂投资 5000 亿美元。制药公司礼来公司也计划在未来五年内至少斥资 270 亿美元在美国建造四家新的制药厂。

尽管如此，利哈伊大学的玛丽·安妮·马德拉副教授指出，如果在美国生产的方案真的在经济上可行，那么企业早就这样做了。因此，需要评估这种投资转移是否会增加其他地区的成本。

越南政府总理阮春福与美国总统特朗普通电话 12月22日，越南政府总理阮春福在政府总部与美国总统唐纳德·特朗普通电话。

特朗普发推感谢越南支持美国抗击疫情 美国总统特朗普于4月9日上午（越南时间）发推文感谢越南支援美国新冠肺炎疫情防控工作。