越中铁路合作开启新的发展空间

推进国际联运铁路项目建设

越中铁路合作不仅满足当前发展需要，还被视为推动越南基础设施现代化、降低物流成本、拓展国际联通能力以及逐步掌握铁路产业的重要杠杆。

在北部口岸公路基础设施承压加大的背景下，通过国际铁路联运重构物流网络已成为紧迫要求。数据显示，铁路运输每吨/公里成本可比公路运输低约15%至20%。这一优势源于铁路的大运量能力（每列列车可牵引20至25节车厢）以及国际联运合同下运营成本的稳定性。此外，国际铁路联运还能优化双向运输路径，推动出口的同时带动来自中国及中亚的回程物流，降低车辆空载率，从而降低整体供应链成本。

值得关注的是，向铁路运输转型也是物流行业绿色发展的必然路径。根据国际能源署（IEA）报告，铁路运输仅占全球交通领域温室气体排放的约1%，却承担了约7%的货运量。

目前，越中双方正合作推进三条铁路线路建设，包括：河内—同登铁路、老街—河内—海防铁路以及海防—下龙—芒街铁路。这些线路将形成贯通的国际联运通道，推动物流体系结构和国家竞争力实现根本性提升。但在推进过程中，仍面临进度和复杂技术要求等多重挑战。

据越南建设部报告，河内—同登铁路（全长156公里）和海防—下龙—芒街铁路（全长187公里）的规划编制工作已取得积极进展。两条线路均采用1435毫米标准轨距，这要求从路基、桥梁到隧道等基础设施全面升级，与现有1000毫米轨距系统存在根本差异。这不仅是轨距调整，更是铁路科技体系的一场全面革新。

越南铁路运输股份公司副总经理陈文南表示：“铁路行业需要继续加大基础设施投资，以保障运行平稳并减少因基础设施导致的事故和故障。”

越南铁路经济与运输协会主席阮文丙博士指出：“当我们将轨距升级至1435毫米时，国家需要在机车车辆制造、电气系统、信号系统以及人才培养等方面加大对铁路集团的投入。”

这些铁路线路紧贴重点经济区域布局，将形成辐射带动效应，成为激发北部经济走廊潜力的重要动力，同时与国家综合交通体系对接，进一步拓展国际联通空间。

建设部副部长阮名辉表示：“现有铁路体系主要继承自法国时期，已难以满足大规模货运需求，也无法支撑现代化物流枢纽建设。若投资建设与边境衔接、技术标准统一的铁路线路，将有望打造连接中国乃至欧洲的高效运输通道。”

按照规划，河内—同登铁路和海防—下龙—芒街铁路将提前至2030年前建成；老街—河内—海防铁路也将最迟于2030年建成并投入运营。

铁路运输虽仅占全球运输领域约1%的温室气体排放，却承担约7%的货运量。

主动培养国际联运铁路人才

在基础设施之外，人力资源同样是关键挑战。人才培养、技术转移以及高水平运营队伍建设，是实现现代铁路系统落地和自主掌控的前提条件，必须提前布局、先行一步。

为加强国际铁路联通，老街—河内—海防铁路项目已于去年底开工建设。建设部预计，该项目工期不超过5年，建成后需约2400名专业人员从事管理、运营与开发。对此，铁路行业已主动推进人才培养工作。

越南铁路总公司董事会主席邓士孟表示：“应采取国内外结合的培训模式，既邀请国外专家来华授课，也安排人员赴国外实习。关键在于根据项目进度倒排培训计划，科学配置专业结构和经费，确保培训及时且高质量。”

对于既有铁路系统，越南铁路行业已基本掌握从维护到运营的相关技术。但新建铁路及高速铁路所采用的技术体系完全不同。为缩短适应周期，行业优先选派有经验的人员进行培训。去年，铁路高等职业学院与国际合作伙伴共同培训了180名学员，涉及工程建设及信号系统等领域。

铁路高等职业学院校长张仲王博士表示：“学校正推进城市铁路及新型铁路维护技术合作项目，同时开展列车调度、高速铁路驾驶等专业培训课程建设。”

通过科学规划与主动准备，铁路行业正朝着保障新建铁路及高速铁路运营所需人力资源的目标迈进。但在信息信号等关键技术领域，为加快技术吸收与自主掌控、减少对外依赖，还需考虑让行业更早参与项目建设全过程。

越中铁路合作正在开启新的发展空间，不仅有助于缓解公路运输压力，也将推动物流体系向更加高效、可持续方向转型。凭借成本优势、大运量能力以及绿色发展趋势，国际铁路联运有望成为越南的重要战略通道。但要实现这一目标，仍需在资金、技术、标准体系及人才等方面协同推进，将合作机遇转化为长期增长动力。

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