打击IUU捕捞模式初见成效

渔民共识，地方支持

行政区划调整后的越南林同省拥有广阔海域，是全国四大渔场之一。林同省渔船数量位居全国第二，拥有超过8200艘渔船。据省农业与环境厅评估，过去一段时间，违反“非法、不报告和无管制”（IUU）海产捕捞规定的情况依然复杂。部分渔民认识有限，为了眼前利益故意违反IUU捕捞规定，侵犯外国海域，越界捕捞。此外，渔船跨区域、跨工种违规作业的情况仍有发生。自2024年至今，职能部门已检查发现并立案处理行政违规案件879起。

打击IUU捕捞模式初见成效

这一现状要求必须提高渔民遵守法律的意识，同时加强各行业、各职能部门间的快速信息交换与同步配合。目前，越南林同省的连香、富水、潘切等沿海地方，关于海上捕捞的相关模式已初见成效。许多船主和渔民已自觉遵守法律，特别是关于IUU的规定。

在连香社，2026年丙午年春节假期刚过，BTh 95226 TS号渔船（船长16米以上）船主陈升先生（连香社福体2村人）已在筹备年初的出海航行。每一次平安归来并满载鱼获，是每一位渔民的共同期盼。尽管正值东北季风季节，不利于捕捞，但这位渔民表示，他的船仍在离岸20至30海里的海域作业。每次出海，陈先生都严格遵守IUU相关规定，并在海上捕捞时得到了边防力量和地方政府的最大程度宣传与支持。

越南林同省边防部队指挥部连香港口岸边防屯副屯长高德胜少校表示，该单位管理830艘渔船和3949名劳工，其中连香社719艘，永好社111艘。通过边防巡逻管控以及辖区内渔船的登记管理，在该海域从事水海产捕捞活动的渔民基本都能严格遵守法律和地方规定。该单位还记录显示，在其辖区内，自2025年至今未发现任何侵犯外国海域非法捕捞的案件，也未发现其他与水产活动相关的违规行为。

在评估辖区内正在实施的“宣传、动员渔民遵守海产捕捞法律规定、不侵犯外国海域”模式（IUU模式）时，连香社人民委员会副主席邓善维先生表示：“该模式是在公安、边防等相关部门的参与下诞生的。目的是有效宣传、动员辖区内民众掌握并认真执行海产领域的法律规定，特别是关于打击IUU捕捞的规定。另一方面，加强收集舆论情况，特别是了解渔民的困难、障碍和诉求，从而开展宣传动员，防止地方形成安全秩序方面的热点和复杂问题。”

提高渔民认识

与连香社渔民一样，越南林同省潘切坊的许多远洋捕捞船主对海上作业时遵守法律有着共同的认识。例如，BTh 97218 TS号渔船船主、渔民黎福（潘切坊第19居民组）分享道：“春节假期刚过，我和许多其他渔民就抓紧重返大海，坚守海域。这既是为了谋生，也是在职能部门的支持下为保护家乡海域主权做贡献。”

潘切坊人民委员会副主席杜有福先生表示，全坊现有417艘渔船，其中15米至20米以下的渔船有138 chiếc。截至目前，当地没有渔船侵犯外国海域。取得这一结果的因素之一是，2025年10月至11月期间，坊人民委员会已在第20居民组试点成立了“渔民团结小组”模式。与此同时，成立了“渔民团结小组”模式指导委员会和骨干组，并有相关力量参与。

该模式的活动重点是宣传、动员辖区内渔民积极参与维护安全秩序工作，特别是执行关于水产捕捞、坚守海岛、保卫祖国东海海岛主权的规定。与此同时，主动发现并举报犯罪以及海产开采、经营、贸易领域的违规行为，预防IUU违规活动。对于拥有不具备捕捞条件渔船的家庭，地方政府实施了支持政策，帮助乡亲们稳定生活。

可以看出，法律的贯彻、宣传和普及工作发挥着极其重要的作用。通过这些工作，有助于提高渔民和全社会在打击IUU捕捞和推动水产业可持续发展中的认识与责任感。