民间外交：变革以致远

在这一潮流中，越南不仅主动适应，而且正逐步肯定其作为一个负责任、有本领和有远见的国家的角色。经过近40年革新，在党的领导下，我国积累了新的势与力：维护独立、主权、领土完整；宏观经济稳定；对外关系扩展至几乎所有国家和主要权力中心；国际地位和威望日益得到巩固。

越共第十四届中央委员会在越共第十四次全国代表大会上亮相。——（摄影：越通社/《人民报》）

在全国的共同成就中，各对外工作力量为建立和维护和平、稳定环境，牢固保卫祖国；争取外部资源和有利条件服务于国家发展做出了积极贡献。民间外交继续肯定了其作为一大支柱的作用，有助于为越南与各国关系建设积极、有利的社会基础，连接“党意”与“民心”，将民族力量与时代力量相结合。

从胡志明思想到新纪元的要求

胡志明主席“多交友、少树敌”的思想为越南民间外交奠定了基础。本着“攻心外交”、“以正义和道义征服人心”的方针，民间外交有助于形成支持越南在民族解放、国家统一斗争中正义事业的广泛的世界人民阵线。那不仅是一种国际动员方式，更是民族人文传统与关于国际关系中人民力量战略眼光的结晶。

在和平、建设和融入时期，民间外交继续发挥越南与各组织、运动、人士、知识分子、企业和国际社会之间的桥梁作用；动员国际资源服务于发展；为双边和多边关系巩固社会基础。交流、合作和国际动员活动的持久性有助于创造有利环境，使国家逐步深广融入。然而，步入新的发展阶段，背景和要求已不同以往。国际环境运转更快，合作标准更高，战略竞争更复杂。

苏林总书记、梁强主席与中共中央总书记、国家主席习近平及各位代表于2025年4月15日在越南河内执行“青年研究与学习红色之旅”启动仪式。——（摄影：丁和）

在此背景下，面对日益提高的要求，民间外交不能仅停留在维持和扩大友好关系上，而必须主动参与建构发展环境；有助于巩固战略互信；增强国家软实力并在一个多层、多中心的世界中保护国家—民族利益。

代表们出席由外国非政府组织工作委员会和越南友好组织联合会于2025年12月4日在越南河内举办的“第五届越南与外国非政府组织及合作伙伴关于繁荣与可持续发展合作国际会议”。——（摄影：丁和）

正是在这一转变脉络中，2025年的实践成为了一次重要考验。在世界和地区局势多变的背景下，越南友好组织联合会及各成员组织努力创新思维、接触方式、内容和活动形式；从“参与”转向“主动建构”，从“交流”转向“创造价值”，为巩固对外关系的社会基础及动员服务于发展的国际资源做出了积极贡献。

越南友好组织联合会历届领导、原领导和干部观看2025年工作总结视频短片，其中包括人工智能应用。——（摄影：丁和）

然而，与新纪元党和国家领导人日益提高的要求相比，民间外交工作在研究和参谋能力、数字化转型和科技应用、与国家重大发展优先事项的结合程度，以及干部队伍的质量和继承性方面仍存在局限。这些识别并非为了回顾过去，而是为了明确要求与现有能力之间的差距——从而为2026年及随后的年份实现更强劲的变革创造动力。

2026年——全系统的转变

越共十四大确立了未来路程的愿景：维护和平、稳定环境；国家快速、可持续发展并牢固保卫祖国；改善和全面提高人民生活水平；战略自主、自强、自信，在民族崛起的新纪元中阔步前进；胜利实现到2030年转变为拥有现代工业、中等偏高收入的发展中国家的目标；变现到2045年成为高收入的发达国家，建设一个和平、独立、民主、富强、繁荣、文明、幸福、稳步迈向社会主义的越南。

在越南友好组织联合会成立75周年纪念仪式上，越共中央政治局委员、中央书记处书记、越南祖国阵线中央委员会主席裴氏明怀同志提出了要求：“越南友好组织联合会及各成员组织需要真正转型、突破、更强力地革新，以无愧于前辈的传统，保持在民间外交支柱——越南全面现代外交三大支柱之一中的骨干作用”。这一要求不仅是导向，更是对越南友好组织联合会及各成员组织提出的责任。

裴氏明怀（Bùi Thị Minh Hoài）女士，越共中央政治局委员、中央书记处书记、越南祖国阵线及中央各团体党委书记、越南祖国阵线中央委员会主席，代表党和国家领导向越南友好组织联合会颁发一等劳动勋章，2025年11月17日于越南河内。——（摄影：丁和）

本着这一精神，若干重点任务需要同步部署：

第一， 重新定位民间外交（包括越南友好组织联合会）在国家发展战略中的作用。每个项目、每项合作活动需要与越共十四大确定的重大优先事项直接挂钩：科学技术、创新创意、数字化转型、绿色转型、高素质人力资源发展。

第二， 提高研究、预测和战略参谋质量。形成跟踪、分析国际信息的机制；加强与各研究机构的配合；主动及早发现风险和机遇；为政策制定做出切实贡献。

第三， 大力推动越南友好组织联合会系统内的全面数字化转型；建立伙伴数据库；数字化管理流程；提高国际传播能力；主动在数字空间积极存在。

第四， 发展具备坚定政治本领、全球思维和技术能力的干部队伍；投资于外语、数字技能、国际对话技能培训；为年轻干部在实践中成长创造条件。

第五， 加强与党际外交和国家外交的紧密配合；同时扩大地方、企业、知识分子、青年和海外越南人社群的参与，形成一个广泛、务实和高效的民间外交阵线。

这不仅是工作要求，也是从事民间外交工作的人员面对国家新发展要求时的政治承诺。

新春——信心与抱负

春天总是开始和希望的季节。凭借75年传统的基石，在党、国家和越南祖国阵线的领导下，加上全系统的决心，越南民间外交具备充分条件实现一次强劲的变革：变革以提升能力，变革以适应，变革以主动开启新合作空间，以在连接越南人民与世界人民的使命中走得更远。

步入越共十四大开启的新纪元，每一名从事民间外交工作的干部都需要怀揣责任精神、本领和奉献抱负；让今天搭建的每一座友谊桥梁，都成为国家未来迈出更长步伐的基础。

2026丙午新春——与民族一同致远的信心与抱负之春。

民间外交：越南-白俄罗斯合作的关键 值此白俄罗斯共和国国庆80周年（1944年7月3日 - 2024年7月3日）之际，白俄罗斯驻越南大使乌拉基米尔•巴拉维库（Uladzimir Baravikou）就越南与白俄罗斯民间关系所取得的成果接受了《时代》杂志记者的采访。

民间外交：培育越中友谊的支柱 发挥越中人民论坛的作用， 与中国援越退伍军人和烈士家属互动， 成为促进两国地方经济贸易的桥梁等。这些是越中友好协会2017年至2023年任期举行的务实有效活动，为深化两国友谊做出贡献。