第五次国际会议闭幕:在越南有效发挥外国非政府组织援助资源的四个方向

15:00 | 05/12/2025

12月4日下午,关于越南与外国非政府组织(INGOs)及致力于繁荣与可持续发展伙伴之间合作的第五次国际会议在河内经过一天的议程后闭幕。会议确定了下一阶段的四个方向,强调提高动员效率,地域上从分散向集中转移,完善法律环境以及提高干部能力,以满足越南可持续和繁荣发展的要求。
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会议听取了4个专题研讨会的结果报告,通过这些报告,代表们共同回顾了越南与各发展伙伴合作成果的全景图。各研讨会一致认为,各项计划和项目的成功与四大支柱密切相关:战略导向工作;透明的信息共享;可持续的财政资源;以及实践经验。

研讨会收到了各外国非政府组织的许多坦率意见,特别是有关法律环境和行政程序的建议。这是外国非政府组织工作委员会进行汇总并向主管部门汇报的正式依据,从而消除障碍,落实各项建议,旨在为各合作伙伴创造最大的便利。

第五次国际会议闭幕:在越南有效发挥外国非政府组织援助资源的四个方向
第五次越南与外国非政府组织及致力于繁荣与可持续发展伙伴合作国际会议的总结和闭幕会议(图片:丁和)

越南友好组织联合会副主席、外国非政府组织工作委员会副主任阮玉雄在会议上发表讲话时肯定,越南坚定以人民为中心,视人民为发展的主体和动力。党第十四次全国代表大会文件草案将对外工作确定为(与国防、安全并列的)“重要、经常性”任务。这对民间外交工作总体而言以及外国非政府组织工作具体而言,既是机遇也是要求,要求越南与各合作伙伴在未来需继续创新以加强合作并提高效率。

他建议各外国非政府组织从分散活动转为将资源集中于重点地区,如贫困省份或具有特殊优势的地方,以确保可持续的影响。在领域方面,优先寻找新的解决方案,如技术支持、应对气候变化的管理软件、促进STEM教育、提高“软件”质量(技术课堂、分享教师培训经验……),而不是集中于硬件设施。

第五次国际会议闭幕:在越南有效发挥外国非政府组织援助资源的四个方向
越南友好组织联合会副主席、外国非政府组织工作委员会副主任阮玉雄就合作方向进行交流。(图片:丁和)

特别是,越南友好组织联合会和外国非政府组织工作委员会呼吁各外国非政府组织和合作伙伴在两个具体项目中给予陪伴,包括:支持配备书籍、设备并指导标准图书馆的运营;以及根据政治局2025年7月18日关于投资建设边境乡镇学校主张的第81-TB/TW号通报结论,助养248所困难地区学校的3000至5000名学生。最后,阮玉雄先生建议各外国非政府组织和合作伙伴共同构建合作生态系统,并主动指导、参与越方的资源动员工作,以接触新的捐助者,确保动员资源方向正确、对象准确且高效。

会议发表了《宣言》,其中呼吁国际社会,特别是各发展组织、捐助者、具有社会责任感的企业、集团和个人给予关注、陪伴和积极支持,携手致力于一个可持续发展和繁荣的越南。各方承诺在相互理解、尊重、团结以及越南人民与世界各国人民友好的精神上,继续努力建立和巩固可持续的合作伙伴关系;肯定民间合作在促进和平、发展和全球互联中的必要作用,同时希望在未来继续获得国际伙伴长期、负责任和有效的陪伴。

外交部副部长、外国非政府组织工作委员会主任吴黎文(Ngô Lê Văn)在会议闭幕式上发表讲话。(图片:丁和)
外交部副部长、外国非政府组织工作委员会主任吴黎文在会议闭幕式上发表讲话。(图片:丁和)

外交部副部长、外国非政府组织工作委员会主任吴黎文在会议闭幕式上发表讲话,回顾了自2019年第四次会议以来外国非政府组织合作关系的主要内容和突出成果,主要包括:

各外国非政府组织已到位超过11亿美元的援助资金,在越南各地开展了数千个人道主义和发展计划及项目。这些资源集中于必要领域,许多有效的发展模式得到了总结和推广。

各外国非政府组织在传播一个热爱和平、仁爱、主动融入并对国际社会负责任的越南形象方面做出了重要贡献。

外国非政府组织与越南合作伙伴(国家机关、人民组织、地方、企业……)之间的合作关系在平等、尊重、互信的基础上得到巩固、扩大并走向深入。配合、信息共享和监督机制得到改善,有助于更有效、更透明地接收和使用援助,更符合国家发展的优先事项。

四个专题研讨会提出了许多重要倡议和建议,委员会将汇总并报告政府,服务于新阶段的政策制定工作。建议集中于5个核心内容:完善外国非政府组织援助的法律框架和管理机制,确保透明、便利并符合国际标准。创新配合流程,朝着地方主动的方向发展,提高将援助整合进发展目标的效率。加强数据共享和数字技术在项目管理、监督、评估中的应用,确保及时性和互联能力。培养各级从事外国非政府组织工作干部的能力,特别是融入技能和政策咨询能力。鼓励私营部门的参与,特别是在数字化转型、绿色转型、创新创意领域。

吴黎文副部长强调,在越南进入新发展阶段的背景下,与外国非政府组织的合作关系必须继续大力创新。本着这一精神,会议就下一阶段的四大方向达成了一致:

第一,加强动员并有效使用外国非政府组织援助,特别是在人力资源发展、绿色转型、数字化转型、适应气候变化、环境保护和提高社区抵御能力等战略领域。外国非政府组织援助需要与越南的国家战略和国际承诺紧密结合。

第二,巩固和扩大国际朋友及合作伙伴网络,加强越南合作伙伴、外国非政府组织和受益单位之间的信息交流,旨在推动优秀模式、良好经验和可持续发展价值的传播。

第三,朝着现代、透明、高效的方向完善外国非政府组织援助的法律环境和管理机制,推动在接收、管理、评估援助的全过程中应用数字化转型。

第四,注重培养中央和地方从事外国非政府组织工作干部的能力,提高项目管理技能、对外技能、融入能力和政策分析能力,以满足新发展阶段日益提高的要求。

吴黎文副部长相信,上述四个方向将成为继续有效发挥外国非政府组织援助资源的基础,同时为了繁荣和可持续发展的目标,加强越南与国际朋友之间的紧密联系。

肯定各外国非政府组织及合作伙伴为越南可持续发展所做的贡献

当天,外国非政府组织工作委员会和越南友好组织联合会举行了奖状颁发仪式,以表彰各集体和外国非政府组织在2020-2025年阶段为越南可持续发展做出的积极贡献。

奖状颁发仪式旨在表彰各集体和外国非政府组织在2020-2025年阶段为越南可持续发展做出的积极贡献。(图片:丁和)
奖状颁发仪式旨在表彰各集体和外国非政府组织在2020-2025年阶段为越南可持续发展做出的积极贡献。(图片:丁和)

据此,外国非政府组织工作委员会向23个集体颁发了奖状;越南友好组织联合会向25个外国非政府组织和4家外国企业颁发了奖状。

这是越南友好组织联合会首次颁发奖状,以表彰积极与在越外国非政府组织配合的外国企业的贡献。

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